主题:【分享】市场监管总局就《检验检测机构资质评审准则(征求意见稿)》公开征求意见

浏览0 回复36 电梯直达
en_liujingyu
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  的确我和大家一样,对《检验检测机构资质评审准则》(以下简称“准则”)和RB/T214《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》(以下简称“要求”)的关系存在着模糊认识。
  我认为《准则》由国家市场监管总局依法制定发布,属于法律法规范畴中的“规章”,RB/T214《要求》由国家认监委组织制定发布,属于各标准主管部门制定发布的技术“标准”,两者性质并不相同。“规章”解决依法办事的问题,“标准”解决如何办事的问题,前者是后者的框架与依据,后者是前者的落实和具体实施。因此,没有前者,后者就失去了根基。“标准”和“规章”制定和发布的机构完全不同,“标准”不能取代也无权取代“规章”。“标准”不能违反“规章”,只能满足“规章”,并以“规章”为依据,对如何落实“规章”加以指导和细化。相关组织为了落实和实施“规章”,在具体工作中应以“标准”为指导,并满足“标准”的要求。
  所以,我建议在《准则》增加一条为落实和指导检验检测机构资质评审工作,由国家认监委组织制定相关通用和专业性技术标准的(授权)规定,并阐明制定的“标准”与本《准则》之间的关系,必要时还应给出RB/T214“族标准”所有“子标准”的清单,例如RB/T213、RB/T215、RB/T216、RB/T217、RB/T218、RB/T219、RB/T220、RB/T241等,便于认定机构和申请认定的组织有针对性的检索和选用。
linrg
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09版评审准则于15辛作废后,先后发布了15及16版的淮则。但17年又发布了RB/T214通用要求代替:评审准则。现在谁则又重新推出,与214的关系未见说明。从新准则内容看,不少条款的内容比214精简了。部分条款,如样品及抽样等删减了。那以后评审,214等系列标准还有效吗?
拉菲
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gongdw
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en_liujingyu
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原文由 linrg(linrg) 发表:
09版评审准则于15辛作废后,先后发布了15及16版的淮则。但17年又发布了RB/T214通用要求代替:评审准则。现在谁则又重新推出,与214的关系未见说明。从新准则内容看,不少条款的内容比214精简了。部分条款,如样品及抽样等删减了。那以后评审,214等系列标准还有效吗?


  赞同你的观点。 我认为,“规章”属于法律法规层面的文件,“标准”属于执行层面的文件,“规章”可认为是“标准”的原则和方向,“标准”可认为是“规章”的落实和细化。“规章”与“标准”法律层次不同,作用不同,制定与颁发的机构有点类似于“人大”与“政府”,制定、修改、换版、作废等操作都应该由各自的发布机构自行宣布,相互之间不能越庖代厨。

  因此,我认为在以后检验检测机构的资质认定评审中,作为“规章”的《准则》和作为“标准”的RB/T214,只要原发布机构没有宣布换版或作废,仍应该同时都有效。《准则》比《标准》RB/T214,原则性更强一些,具体操作更“精简”一些,也应该是合理的,但各自应该在各自发布的文件中说明相互间的关系,以便于资质认定评审机构和申请机构在执行中理解和把控,这种要求也应该是合理的,请《准则》制修订班子考虑。
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2022/2/4 23:55:45 Last edit by en_liujingyu
p3244595
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原文由 Insm_f740d946(Insm_f740d946) 发表:
同样疑惑,今天(2022-01-28 10:08)国家市场监督管理总局,认可检测司发布了:关于公开征求《检验检测机构资质评审准则(征求意见稿)》意见的通知,上一版的《评审准则》2019年1月1日过渡期结束后失效,由认证认可行业标准(RB/T 214等标准)替代。现在是sihui复燃了?
新《评审准则》内容大致看来是增加和明确了远程评审这一类的内容,具体内容和RB/T 214还没对过。
从发布机构看,RB/T 214是认监委,新《评审准则》是国家市场监督管理总局,认监委应该是隶属于国家市场监督管理总局。
那么,新《评审准则》实施后,评审时按哪个要求执行呢?RB/T 214作废吗?作废的话有过渡期吗?
应该是214作废,21年培训的时候好像一个老师提过
JackChen
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我觉得可能跟资质认定管理办法相似

参考监督检查时,具体开的不符合项是不符合214的四点几,而公告的是违反资质认定管理办法或监督管理办法的某一条。

214是实施细则,评审准则是法律法规
haoxianshe
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zzhyy980601
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frozenthrone
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