主题:【分享】JJF 1069-2026 发布,发布到实施只有 6 个月,都升级了哪些内容?

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刘彦刚
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JJF 1069-2026《法定计量检定机构考核规范》发布,发布到实施只有6个月,都升级了哪些内容?


来源 海纳计量

  JJF1069-2026《法定计量检定机构考核规范》发布,发布到实施只有6个月时间,法定计量检定机构要在不到 6个月时间完成换版工作,实属不易。

考核规范换版 · 实务解读

导 读

JJF1069-2026《法定计量检定机构考核规范》发布,代替 JJF 1069-2012。

JJF1069-2026《法定计量检定机构考核规范》,2026年9月10 日发布,2027 年 3 月 10 日实施,留给机构的过渡时间不到6个月。

下面来讲清楚:新规范变了什么,机构在实施日前要完成哪几件事。

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01、先说背景:考核规范为什么要换版

JJF1069 上一次修订是 2012 年。这十几年里,两件事推动了这次修订。

第一,上位规章变了。2024 年 9 月,市场监管总局令第 92 号公布新的《法定计量检定机构监督管理办法》,对法定计量检定机构实施分类监管:授权建立的机构走"考核和授权",依法设置的机构走"能力评价和确认"。新规范的范围表述与此对应。

第二,国际标准变了。GB/T 27025-2019/ISO/IEC 17025:2017 把框架改成了过程方法结构,考核规范如果不动,就出现了代差。

02、框架全面对齐 17025:2017

2012 版的四、五、六、七、八章,在新版里全部改了名字:

组织和管理 → 通用要求(含法制性、公正性、保密性)

管理体系 → 结构要求

资源配置和管理 → 资源要求

检定、校准和检测的实施 → 过程要求

管理体系改进 → 管理体系要求

风险思维写入考核要求和考核方法:机构要策划并采取措施应对风险和机遇。

术语同步调整:增加了公正性、投诉、型式试验、系统测量误差、测量偏移、测量精密度、判定规则、确认等术语定义。

机构管理体系文件是按 2012 版章节写的,这一条意味着体系文件要动大手术。

03、人员资质,这次动得最狠

新版 6.2.7 的要求,逐条列出来:

● 检定、校准、测试人员经考核合格后,授权持证上岗;

● 每个检定、校准、测试项目至少配备 2 名具有资质的人员;

● 从事检定的人员:注册计量师职业资格证书+注册证+相应项目计量专业项目考核合格证;

● 从事校准、测试的人员:注册计量师职业资格证书;其中从事计量标准器具校准的人员要一级注册计量师;

● 型式评价/试验岗位:每个参数或项目至少 1 人持一级注册计量师证+工程师以上职称+本专业 5 年经历;

● 授权签字人:注册计量师职业资格证书或相关专业高级技术职称;

● 技术负责人:一级注册计量师证或高级职称,加 5 年以上计量技术工作经历。

另外,授权签字人考核新增自我申明+机构负责人审核环节。

多数机构的现状离这套要求有距离。人员资质盘点要放在换版清单的最前面——它决定考核能不能过,也最难临时抱佛脚。
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04、考核方法的几个新东西

多场所考核:有分场所的机构有了专门要求;

远程考核:新增附录 T,远程考核有了正式依据;

计量比对强化:要求并重视结果应用;

变更要求细化,配套新增变更申请书(附录 P);

到期复查简化现场试验。

附录还有两个好东西:附录 Q 是 2026 版与 2012 版逐条对照,附录 R 是与 17025 的对照。换版自查直接拿这两张对照表当底稿。

05、实施日之前机构要做的 6 件事

1. 拿全文
。规范含附录 A 至 U,逐条对照用附录 Q,不用自己整理。本站已上传,见帖子:JJF1069-2026 法定计量检定机构考核规范(下载)。

2. 改体系文件。章节框架整体换名,三个新要求必须落进手册和程序文件:风险应对(8.5,全新条款)、数据控制和信息管理(7.11)、多场所管理。其中 7.11 要求信息管理系统投入使用前做功能确认(含接口),修改软件配置或商业化软件的任何变更,实施前要批准、形成文件并确认——机构上信息化系统、改 LIMS,从"内部事务"变成了考核要求。

3. 盘人员资质。对照 6.2.7 逐岗盘点:注册计量师取证、一级证缺口、每项目 2人配置、授权签字人资质。另注意:6.4.13 要求设备记录包含"软件和固件版本",用自动化检定软件、AI 辅助读数软件的机构,版本管理记录要跟上。

4. 对授权/确认范围自查。考核对象扩展到型式试验、能源效率计量检测,涉及新附录表格。

5. 更新记录表格。考核申请书、项目表、变更申请书等附录表格全面调整,旧表格作废。

6. 盯过渡期安排。2027 年 3 月 10 日前完成的换版动作,直接影响下一次考核和证后监督。

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一句话收尾

这次换版不是文字修饰。框架、人员、方法三层都动了,体系文件和人员资质是两个硬骨头,不到6个月,时间真的不算长。
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