主题：【第九届原创】《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》之思考

        千呼万唤始出来，垂改意见如约而至，绵羊瞬间变身老虎，弱势群体化身强势部门，翻天覆地，可喜可贺！吉宁部长功不可没，中央力挺至关重要，后续发展值得期待，事已至此，就基层环保工作多年所闻所见以及以前曾基层垂直部门的所见，提一些个人拙见，留待后观，目的是望环保改革能够始终走在正确的道路上，别重蹈覆辙，前功尽弃。
    先叙述一些赘言，就目来看，此次重大环保改革制度推出后，除了环保部门关注度比较高以外，社会的期望值并没有预期那么高，什么有许多人根本不知所以然，这其实也是一个可怕的信号，因为仅仅凭借环保人干环境保护的事情，无论设计的如何天衣无缝到头来也会是镜中花水中月海市蜃楼，虽然本次改革来看和以往经历来看，环保法修改指导意见出台，让环保部门有了执法武器。对于污染企业有了震慑力度，让自己成了一个有牙齿的老虎，但是老虎虽然可怕，但是假如善于伪装易于变身的话，或者说没有大众的全力支持，还是很可能饿肚子的，另外目前地方政府为了推进项目快速落地，从开始环评就简化程序，环保部门提意见，就会被指出不顾大局，这也是危险信号。因此，政策必须设计好，群众必须发动好。
      首先：切勿为垂直管理而垂直管理；众所周知，以前的省以下的环保部门门可以说既是裁判员又是运动员，发令枪自己打响，比赛成绩自己认定，晋级排名自己说了算，长期以来，虽然属于对外看作弱势部门，但是在政府内部又是一个可以左右逢源的挡箭牌和遮羞布，长此以往，数据造假，报告造假，时有发生，以为经济让路的举措成为看人下菜碟的工具，这次改革可以说有效的制止了类似问题在省以下环保部门的运作，可以切断一些利益链，让裁判员干裁判员的事情，运动员做运动员的事，各司其职，但是必须制止为垂管而垂管的定向思维必须要加以纠正，非一日之功，必须有效探索省一级部门环境保护管理的创新机制，毕竟长期以来，省一级一直都是甩手掌柜，没有真正的总结出一套行之有效的田忌赛马方法，如果急匆匆地赶鸭子上架，就容易出现一些啼笑皆非的事情，贻笑大方。
      其次：切勿行试点之名而走过往老路；众所周知，目前省以下环境监测环境监察与环保局多年联姻，一直都是儿女亲家，试点期间还是实行钱由自己出，工作一起干，这样的话，容易出现表面试点，实则照旧的现象，因此，必须快速进驻省一级的专属纪检监察部门到地市一级，监督的独立性必须旗帜鲜明的体现出来，成立环境污染信息举报中心，由省一级来运作，让市一级部门不能做隐瞒之事，让市一级认认真真做自己的运动员，让工作关系彻底理顺.
      最后：切勿环保垂直成一家之事，蓝天碧水青山是普天下人的共同愿望，因此，此次改革试点必须让百姓心知肚明，要让老百姓知道省一级环保部门是青天大老爷，是一级环保部门是衙役，拜佛走对庙门，监督是任何事的利器，而环境保护试管人人，因此只有群众有效监督，青天大老爷铁面无私才可以实现环保中国梦，所以，环保必须要充分发挥新媒体网络的力量，才可以环境污染问题无处遁身，让政府不作为现象无处遁身，让权力寻租无处遁身，才可以彻底解决环境问题。
      总之，环保改革帷幕拉开，演出成功失败在此一举，环境保护非一家之言，需要政策有限衔接，需要上下联动各司其职，需要群众监督大众发力，更需要人人都有一颗敬畏自然的心，就此搁笔，拭目以待吧！