主题：【第八届原创】厘清监测事权、把握主动权、紧握接力棒，扎实做好基层环境监测工作

        环境监测是一切环保工作的基石，欲成大业，必固根基，作为一名长期在环境监测战线工作的老兵，亲眼目睹了经济的飞速发展,GDP的迅速攀升和环境保护的持续恶化，“鱼与熊掌不可兼得”常常挂在有些人的嘴边，近几年以来，环境保护持续受到社会关注，修订立法不断出台，各项标准更新速度明显加快，可以讲环境监测的春天已经来临，山青水绿的美好生活可期。尤其看到新任顶尖专业的陈吉宁部长指出:要厘清国家、省、市、县等不同层级的监测事权，根据各地情况确定监测机构相应的职责和任务，建立全国环境监测质控体系。　近日，环保部已经就国家环境质量监测事权上收事宜与财政部达成一致，将分三步完成国家大气、水、土壤环境质量监测事权的上收，真正实现“国家考核、国家监测”，不觉为之一振，层层传导力度不断加快，这也给基层监测工作提出了新的要求，本文就基层监测工作谈一些个人体会：
      一、力推改革、厘清权责、收放结合
      目前，基层环境监测普遍有这样一种现象：表面上环境监测部门编制多、人员齐，专款多，实际上工作人员尤其是化验分析人员少、待遇低、工作环境差，究其原因就是：主管机关对环境监测真正重要性的认识程度不够，还存在“官本位”思想，不能清晰的看到环境监测技术发挥的作用，仅仅把诸如此类数据作为一个参考，从而逐渐造成人心不稳、动力不足、人才断层，逐步就形成了”监测好坏一个样“的错误思想，从而从根本上影响环境的保护。我认为要改变这种现状，必须着手推进改革，让监测部门尤其是政府环境监测机构有独立的话语权，让数据真正说话，让技术人员真正感受到存在感，不受制肘，这样才能游刃有余、不偏不袒的开展好工作，同时，也要建立相关的权责机制来约束监测人员的工作行为，让出假数据出假报告者永无出头之日，从而形成不敢做不能做不想做风气，再者也要实际考虑基层化验分析人员的辛苦以及职业病造成的不良影响，让他们感受到关怀和温暖。同时，我认为也必须做到收放结合，也就是说，社会环境监测机构也必须找出来做些事情，承担服务型环境监测和一些公益性、监督性环境监测，为财政加压，为社会形成竞争的氛围。
  二、上下交流、合理流动
        目前，基层还存在一种情况就是：真正懂监测、肯干事的人员不多，班门弄斧的门外汉稍作培训大刀阔斧开展工作的的人员很盛行，外行领导内行的事例比比皆是，本身环境保护尤其是环境监测技术有其独特性和专业性，真正需要一批人员来干这些事情，财政拨款购买如何精密的仪器都比不上一位德才兼备的尖端分析人才，美国对监测的监管重心不是技术，而是人，他们有一大批专业人员在做这些事情。我们目前稀缺的就是综合型的人才。 基层的环境监测人员基本上都是“专才”，一招鲜吃遍天的时候目前已经过去了，真正懂监测、善管理的比较少。因此，我认为必须要从制度角度考虑综合型人才的培养，就是说可以在环境监测各个领域干事。同时，我认为中央到地方要做好人才交流，形成制度化，上下通情况明事情就可以很快的反馈和解决。
三、仪器效应  发挥作用
      近年来，随着国家对于环境监测财政支持力度不断加大，基层尤其是市一级监测部门各种高精尖的仪器陆续都有采购，但是作用发挥不明显，灰尘满满的现象不同程度的存在，真正可以熟练操作、分析开发方法独当一面的不多，常常购买以后就束之高阁，不闻不问，造成资源浪费，这种情况看到已经在着手解决，希望出台更加详细的操作细则，让仪器转起来用起来，做到物有所值。
          真心期待环境监测真正无事可做的那一天快点到来，真正期盼环境监测人员失业那一天，因为那一天我们就看到山青水绿安居乐业的生活了！