(二)加强民生计量和安检机构监管,服务平安广东建设
1.加强与民生密切相关强检计量器具和商品量的计量监督。一是加强公路测速仪、呼出气体酒精探测器的强检监管工作。开展了全省测速仪使用及检定情况普查,基本摸清了全省在用公路测速仪的现状,建立了管理档案。公路测速仪、呼出气体酒精测试仪检定开展较为顺利,为交通执法提供了技术保障。二是为了理顺电能表强检管理关系,加强与电力部门电能表检定管理问题的协调,经过多次沟通协调,目前,已经初步达成了一致意见。三是开展重点行业计量专项监督检查。春节前期,联合稽查局,对东莞、肇庆、云浮等部分地市液化石油气库充装站进行计量监督检查。“五一”期间,通过现场检查、现场检测、产品抽查等形式,重点对商业区、风景旅游区餐饮业在用衡器检定和“缺斤少两”情况、集贸市场(含超市)在用衡器检定情况、交通主干线沿线加油站和私营加油站克扣油量等计量违法行为、液化石油气和食品等定量包装商品净含量、眼镜制配门店、物流密集地区称重服务站进行了监督检查。全省共出动监督检查和执法人员3221人,出动车辆559次,检查各类企业共3046家,其中,餐饮饭店544家,加油站661家,出租车计价器755台,集贸市场(含超市)423家,眼镜制配门店234家,液化石油气充装站104家,其它企业325家。对检查中发现的违法行为共发出责令整改通知书91份,立案查处193宗。11月初,针对成品油和液化石油气价格快速上涨的情况,发出紧急通知,部署全省开展对加油站和液化石油气充气站及配送点的监督检查,对多家存在“缺斤少两”行为的充装站进行了处罚,并加强了媒体曝光力度。通过检查,打击了侵害消费者利益的计量违法行为,保护了广大消费者的合法权益,维护了市场计量秩序的稳定。四是开展了对超市、商场定量包装商品净含量省级监督专项抽查。2007年8月,对米、面粉、碳粉、电线电缆、洗发液等10类定量包装商品开展省级监督抽查,共在超市、商场中抽查了1502家企业2045批次产品,净含量合格1706批次,平均合格率83.42%;净含量标注合格1647批次,平均合格率80.53%。净含量、标注的平均合格率分别比去年低5.58%、1.47%。从检查情况来看,连续抽查的商品合格率较高,首次抽查的碳粉、复印纸、电线电缆3类商品平均合格率较低,造成了平均合格率低于去年;食用调和油、米、电线电缆中的不合格商品“缺斤少两”的程度相对比较严重。对抽查发现问题的企业进行了跟踪,要求企业进行整改。通过抽检和后处理,提高了定量包装企业的计量意识,提高相关企业的计量保证能力。
2.加强对计量检定机构分工和合作指导。对广州地区强制检定任务分工进行了明确。按照省局领导和广州市局领导关于广州地区强制检定任务分工的意见,组织召开了传达会,对广州地区强检计量器具检定任务分工进行了明确和落实,并形成了会议纪要,省、市检定机构共同遵守;引导省计量院和地市质计所之间通过协议等形式加强合作。
3.加强机动车安检机构监管工作。一是根据国家质检总局的统一部署开展对全省310多家现有安检机构的常规检验资格许可工作。二是会同法规处,研究制定《广东省质量技术监督局机动车安全技术检验机构资格许可实施办法》,在全国范围内率先根据总局87号令出台规范性文件,对新设立安检机构资格许可的有关规定进行了细化,增强了操作性。并根据《实施办法》受理审批了31家安检机构,初步解决了一些地区机动车安全技术检测线不足、压力大的问题。至此,全省共批准359家安检机构(含分支机构)。三是研究解决境外安检机构的监管问题。与省公安厅对境外安检机构的设立、管理问题进行了协调,达成了共识;加强香港、澳门两地机动车安检线设置的需求分析和规划。四是加强对安检机构的日常监督。联合稽查部门对多家存在违法行为的安检机构进行了查处;配合国家质检总局派出的安检机构资格许可检查组对我省20家安检机构进行了检查,跟踪落实存在问题的安检机构的整改情况。通过检查,规范了安检机构的行为,也为今后加强监管积累了经验。