主题：【新闻@综述】最是橙黄橘绿时——中国质量认证中心五周年回眸

认证质量与服务水平  持续提高

      中国质量认证中心在继承和发扬认证工作的优良传统基础上，始终把质量作为认证工作的生命线，坚持独立公正、规范准确、优质高效，为客户提供满意服务的质量方针，建立了一套经过国际组织和国内的专家多次审核认可的认证工作质量管理体系。紧紧抓住认证人员能力建设和对获证后的监督这两个关键环节开展了卓有成效的工作，建立了检查员分级管理制度，创立了认证人员管理系统和能力评价模型，加大了对获证组织的监督力度和频次，按程序开展常规监督，同时还有针对性地进行了专项监督、特殊监督，在国家认监委的大力支持下，创造性地对电线电缆、插头插座、低压电器、小功率电机、小家电等产品获证企业实施飞行检查等，对发现违反认证规定的企业进行了暂停、撤销证书等处理，使认证工作的规范性和有效性得到进一步提高。
      同时，CQC还始终坚持服务至上、质量第一的原则，以客户需求为关注点，不断提高工作效率和服务水平。一是致力于推进信息化建设，连续几年投入了很大资金，不断改进和完善网络化的认证服务系统，实现了认证工作的全业务、全流程和全信息管理。二是成立了集证书制发管理、疑问解答、现场受理、信息查询、执法协查等功能于一体的客户服务中心，每年接待来访查询平均达3000次。三是采取当面申请、网上办理、现场受理、无偿代办、上门服务等满足不同客户需求的多种受理申请方式，缩短了认证周期，提高了办事效率。四是为方便境外客户，便利申请人，在国家认监委与境外机构合作的框架内，CQC还积极与境外机构合作，签署双边委托跟踪检查协议和合作协议，搭建在境外推动中国认证的平台。

市场开拓与科技研发能力  持续增强

      2002年5月1日，我国开始实施国家强制性产品认证制度（3C认证）。作为认监委指定的承担3C认证工作的9家机构之一，CQC从开始接受此项工作就把它作为一项重大而光荣的任务来抓。5年来，CQC在19大类149种专业范围内，通过受理申请、文件审核、组织样品检测、工厂质量保证能力一致性审查等规定程序，经合格评定后，已累计向60多个国家4.5万余家企业颁发了22万余张3C认证证书，从而保证了我国强制性产品认证制度的顺利实施。
      在做好3C认证工作的同时，紧密围绕国家经济社会发展大局，在推进CQC标志认证方面也做了大量工作，如为应对欧盟在电子电气设备中限制使用有毒有害物质指令（简称RoHS指令），及时推出了RoHS认证，使TCL、华为等几十个企业的产品顺利出口欧盟。5年来，CQC共向5000余家企业颁发CQC标志认证证书2万余张，认证产品范围从16大类180种产品扩大到了30大类400余种产品，涉及安全、节能、环保、生态、农业等关系国计民生的多个领域。在管理体系认证方面，市场目标锁定在大、特、名、优、新等高端客户，积极开拓了党建、政府、传媒、司法、税收、医院等管理体系认证新领域。CQC累计向4.7万多家组织颁发3类管理体系认证证书，向社会生动地展现了认证的生命力和显著效果。在认证培训业务方面，实现了认证人员管理工作网络化，建立了一整套科学的教学管理体系，组织专家编写了符合国际标准和国内认可要求的拥有自主版权的教材20余部。CQC历年累计培训近40万人次，其中，为美国、德国、韩国、日本等国家培训各类人员近1000人次。
      5年来，CQC始终致力于提高认证科技含量与自身科研水平。到目前，CQC承担了科技部、质检总局、认监委、标准委等部门的近40项科研课题，其中4项成果获得部级以上科研奖，累计编著出版专业著作20余部。CQC的科研实力、行业影响和国际地位，得到了相关部门和国际组织的高度重视和大力支持。2006年，经国家标准委批准，为应对欧盟RoHS和WEEE两指令，对口IEC/TC111，CQC组织成立并归口管理全国电工电子产品与系统的环境标准化工作组，牵头组织起草制定了10项国家标准，商务部批准中国质量认证中心成为出口商品技术服务中心，帮助企业及时了解和掌握国际规则，促进对外贸易发展。

市场开拓与科技研发能力  持续增强

      2002年5月1日，我国开始实施国家强制性产品认证制度（3C认证）。作为认监委指定的承担3C认证工作的9家机构之一，CQC从开始接受此项工作就把它作为一项重大而光荣的任务来抓。5年来，CQC在19大类149种专业范围内，通过受理申请、文件审核、组织样品检测、工厂质量保证能力一致性审查等规定程序，经合格评定后，已累计向60多个国家4.5万余家企业颁发了22万余张3C认证证书，从而保证了我国强制性产品认证制度的顺利实施。
      在做好3C认证工作的同时，紧密围绕国家经济社会发展大局，在推进CQC标志认证方面也做了大量工作，如为应对欧盟在电子电气设备中限制使用有毒有害物质指令（简称RoHS指令），及时推出了RoHS认证，使TCL、华为等几十个企业的产品顺利出口欧盟。5年来，CQC共向5000余家企业颁发CQC标志认证证书2万余张，认证产品范围从16大类180种产品扩大到了30大类400余种产品，涉及安全、节能、环保、生态、农业等关系国计民生的多个领域。在管理体系认证方面，市场目标锁定在大、特、名、优、新等高端客户，积极开拓了党建、政府、传媒、司法、税收、医院等管理体系认证新领域。CQC累计向4.7万多家组织颁发3类管理体系认证证书，向社会生动地展现了认证的生命力和显著效果。在认证培训业务方面，实现了认证人员管理工作网络化，建立了一整套科学的教学管理体系，组织专家编写了符合国际标准和国内认可要求的拥有自主版权的教材20余部。CQC历年累计培训近40万人次，其中，为美国、德国、韩国、日本等国家培训各类人员近1000人次。
      5年来，CQC始终致力于提高认证科技含量与自身科研水平。到目前，CQC承担了科技部、质检总局、认监委、标准委等部门的近40项科研课题，其中4项成果获得部级以上科研奖，累计编著出版专业著作20余部。CQC的科研实力、行业影响和国际地位，得到了相关部门和国际组织的高度重视和大力支持。2006年，经国家标准委批准，为应对欧盟RoHS和WEEE两指令，对口IEC/TC111，CQC组织成立并归口管理全国电工电子产品与系统的环境标准化工作组，牵头组织起草制定了10项国家标准，商务部批准中国质量认证中心成为出口商品技术服务中心，帮助企业及时了解和掌握国际规则，促进对外贸易发展。

国际合作与队伍建设  持续加强

      对于中国认证机构来说，要做大做强，不仅要在国内市场占据重要位置，还应在国际市场占有一席之地。为此，CQC坚持请进来，走出去的方式，不断推进国际交流与合作的广度和深度。
      CQC作为代表中国参加的国际电工委员会电工产品合格与认证组织（IECEE）的国家认证机构（NCB），在国家认监委的全力支持下，经过多年不懈努力，中国NCB所属的CB实验室由12家增加到17家，颁发CB证书的范围已扩展至IECEE-CB体系17个产品大类中的12个，覆盖的标准由原来的97个扩大为209个，认证范围几乎覆盖了家电和电子产品的全部标准，历年累计颁发CB证书近1万张，每年颁发的CB证书增长率居全球NCB的前列，真正帮助企业实现了一个产品、一次检测、全球接受的目标。
      作为国际认证联盟（IQNet）的正式成员，CQC颁发的ISO9000、ISO14000、OHSMS18000证书被33个国家和地区的37个成员机构所认可。CQC还是国际有机农业运动联盟(IFOAM)、美国兽医食品卫生学会（AAFHV）、国际机动车检测委员会（CITA）、亚洲网络论坛（ANF）的正式成员。
      同时，CQC加强与国际知名认证机构的交流合作。到目前，CQC已与英国ASTA-BEAB，德国TUV莱茵、TUV南德集团、VDE，阿根廷IRAM，智利CESMEC，北美ETL，日本Jet、JQA、Cosmos等18个国家的24个认证机构签署了合作协议，相互委托工厂检查或代理对方业务，进一步提高了中国认证机构在国际认证舞台的参与度和影响力。
      在人才和队伍建设方面，狠抓了制度建设和创新，内部管理实行了以责定岗、以岗定酬、竞聘上岗、按绩分配的原则，CQC全面推行了以岗位目标为核心的全员聘用制，实行竞聘上岗，破除职务终身制，做到用人公开、择优录取，由身份管理转变为岗位管理，建立了能进能出、能上能下、充满生机与活力的用人机制，最大限度地调动员工的积极性。与此同时，CQC十分重视团队建设，积极支持和营造和谐的工作氛围，为员工提供了学习、交流、沟通的多种平台，大力倡导物质文明和精神文明两手抓，积极开展争创中央国家机关精神文明和青年文明号、岗位能手活动，行政、党委、工会、妇女工作委员会、团委齐抓共管，经过多年持之以恒地努力，逐渐形成了CQC特有的以相互尊重、完善自我、构建和谐、创造卓越、宽厚仁和、诚信友爱为核心理念的组织文化，并渗透到每一位员工的工作中。
      几年来，CQC还着力加大员工培训费投入，先后共有3000多人次参加了各类培训。目前，有1名高级工程师享受政府特殊津贴；8名技术人员被推荐加入总局及认监委认证认可科学技术委员会各专业技术委员会；1名高级工程师获国家质检总局有突出贡献的青年专家称号；1名女干部获国家质检总局优秀女领导干部称号；1名高级工程师获国家质检总局优秀女科技工作者；1名专家进入CBTL组织的工作组成为召集人；13名高级认证工程师成为IECEE国际同行评审员；1名专家成为IQNet七名最高决策层成员之一，2名工程师成为IQNet的国际同行评审员。

同心协力拼搏促进  持续发展

      CQC之所以能取得喜人的成绩，在于始终坚持围绕国家经济和社会发展大局开展认证工作，在于国家质检总局和国家认监委的正确领导、社会各界的大力支持和CQC领导班子带领全体员工奋力拼搏、无私奉献。
      今年2月8日，国家质检总局李长江局长视察中国质量认证中心时，在充分肯定工作成绩的基础上作出了“创新、发展、提高”的新指示。国家认监委孙大伟主任在CQC2006年工作总结暨表彰大会上指出，中国质量认证中心最近几年事业发展很快，得益于一个坚强的领导班子，讲大事、谋大事、干大事，多年来形成了一个优秀的队伍，上下一心、同心协力、奋发有为、拼搏向上，对于认证业务的发展，特别是党中央国务院改革中国认证认可体制以来，为统一监督管理认证制度的实施发挥了重要作用。同时，孙大伟主任要求CQC抓住机遇、把握根本、突出重点做好各项工作。中国认证认可协会王凤清会长也殷切希望CQC继续争创“四个一流”，即提供一流服务、确保一流质量、建设一流队伍、创造一流业绩。
      5个春秋，5载收获，最是橙黄橘绿时。如今，中国质量认证中心又面临新的难得的发展契机，国家质检总局党组审时度势，高屋建瓴，站在国家利益的高度，着眼国际认证的长远发展，决定对中检集团和中国质量认证中心进行整合重组，做大做强CCIC检验和CQC认证品牌。他们将在过去工作的基础上，按照国家质检总局抓亮点、攻难点、扩大结合点的要求和国家认监委提出的科学发展、以质取胜的认证工作思路，以这次机构整合重组为契机，继续增强认证工作的有效性、权威性、公正性和服务性，积极探索CQC又好又快发展的思路，在加强管理、开拓市场、参与国际竞争等方面有新的更大作为，进一步扩大中国质量认证中心国际影响力，为把CQC打造成为国际一流认证品牌，为国家经济建设作出新的更大的贡献。
（国家质检总局）