主题：【分享】加强计量比对工作的重点任务落实

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发表于：2023/05/26 14:35:26 楼主管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

日前，《市场监管总局关于加强计量比对工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）印发实施，对当前和今后一个时期加强计量比对工作进行顶层设计和系统擘画，以保障量值准确可靠、满足新时代计量改革发展要求为目标，大力推进改革创新，更大激发计量比对活力，提升计量比对供给质量和效益，对于推动完善量值溯源体系、计量监督体系，夯实高质量发展计量基础具有重要意义。

一分部署，九分落实。《指导意见》明确了加强计量比对工作的重点任务和保障措施，要认真抓好贯彻落实。在落实《指导意见》过程中，要强化责任担当，冲破思想束缚，拿出啃硬骨头的劲头，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，把落实文件要求、适应实践需要、符合基层期盼统一起来，把解决问题、务实管用、简便易行统一起来，一项任务一项任务盯住抓落实，推动各项政策措施真正落地、见到实效。

一是创新工作机制，构建充满活力的计量比对工作格局。要加强计量比对工作，必须凝聚各方面力量，推进工作机制创新，形成工作合力。《指导意见》总结了近两年计量比对工作实践成果，注重推动形成计量比对机制化工作格局，明确提出建立由市场监管总局统一管理，各有关部门和地方各级市场监管部门统筹联动、协调推进的工作机制。市场监管总局负责国家计量比对工作，地方各级市场监管部门在各自职责范围内负责地方计量比对工作。鼓励各有关部门和行业加强计量监管体系建设，积极运用计量比对手段提升计量监管效能，确保量值准确可靠。鼓励政府部门结合工作实际，创新计量比对组织方式，通过“精准比对”等方式开展精准计量监管。为提升计量比对供给能力，可遴选确认若干符合要求的计量技术机构，鼓励其在确认的能力范围内，面向社会自主组织实施计量比对项目；鼓励具备相应能力的社会团体组织实施计量比对项目。

二是科学规范管理，提高计量比对结果的权威性公正性。计量比对是一项技术性、管理性、系统性很强的活动，比对结果的权威性和公正性是计量比对的“命根子”，因此，健全制度规范、科学规范管理——才能确保计量比对的有效性和公信力。《指导意见》提出，计量比对坚持“谁主管、谁监管，谁组织、谁监管”的原则，构建职责明确、衔接配套、务实管用的管理模式；加强计量比对信用信息公开，依法依规实施失信联合惩戒，对串通比对结果或提供虚假数据等情况的实验室所在机构，要依法依规进行处理。计量比对主导实验室所在机构要强化主体责任，加强自身监督，按照相关计量技术规范要求，做好计量比对项目组织实施的风险分析和全过程管控。《指导意见》对计量比对传递标准（样品）或参考值的溯源性和稳定性、计量比对结果使用、计量比对制度规范建设、计量技术人员的职业道德等也提出了具体要求。

三是加大计量比对供给，提升服务经济社会发展能力。当前，计量比对发展不平衡不充分问题还比较突出，供给质量和效益还不高。《指导意见》注重计量比对供给侧结构性改革，瞄准提高计量比对质量和效益，在进一步做好计量基标准计量比对的同时，大力组织标准物质计量比对，将其作为标准物质监督检查的重要手段。《指导意见》还提出加强计量比对关键技术研究，鼓励在数字经济新产业、新业态以及城市管理、公共资源交易等计量应用场景，研究开发新型计量比对技术和方法，促进计量比对项目扩容提质增效。《指导意见》鼓励在5G、大数据、人工智能、工业互联网、卫星互联网、高速铁路、生物制药、能源资源等领域探索开展数字量、动态量、极端量等计量比对，提高计量数据准确性和有效性。《指导意见》强调，积极推进计量比对结果向社会公布，大力推动计量比对结果采信，充分发挥计量比对效益，认可机构在实施实验室认可时充分使用计量比对结果，鼓励各有关方面优先推荐或者选择计量比对结果符合规定要求的实验室承担计量测试任务。

四是构建在线服务平台，大力推进“互联网+计量比对”。加快推进“互联网+计量比对”，是加强计量比对工作、提高计量比对效益的关键之举，有利于提高计量比对工作效率和透明度。《指导意见》提出推进构建全流程一体化的计量比对工作在线服务平台，强化项目需求和项目实施线上供需对接，推动各类计量比对项目通过在线服务平台实行信息归集和向社会公开发布，推进计量比对在线服务平台与其他计量信息系统互联互通。这将解决计量比对信息分散、数据共享不畅、业务协同不足、服务便利度不高等问题，推动计量比对从“线下跑”向“网上办”和“分头办”向“协同办”转变，实现需求集中收集、事项集中发布，能够避免计量比对项目重复开展，提高社会公众查询和采信计量比对结果的便利度。

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