金秋9月,金昌碧空如洗,绿树成荫,金水湖上轻波荡漾,野鸭游弋。
金昌市环保局门前的液晶显示屏上不断滚动的空
气质量一栏内,“良、优良”等字眼出现的频率越来越高。
这对于甘肃省金昌市这个重工业城市而言无疑是个奇迹。
仅仅在几年前,这里春天栽的树木因为二氧化硫污染,到秋天就都枯死了,第二年春天又得重栽,人们打趣说这是“春种秋收”;还是在这里,人们新买的自行车骑不了几天,轮圈就会因空气腐蚀而锈迹斑斑;碰到金川公司排放废气,口罩就成了人们出门必备品。
由于环境污染治理欠账多,主要污染物二氧化硫排放源多、量大,环境污染严重,金昌市是甘肃省4个二氧化硫重点控制区之一,曾两次上榜全国十大污染城市。
环境污染曾一度几乎令这个新兴的工业城市窒息。保护环境,追求一种可持续、科学而和谐的发展逐渐成了这个城市的共识。
“所谓废物,不过是放错了位置的资源。”让放错位置的资源回到它正确的位置,让“单行道”中行走的资源重新进入大循环,提高综合利用率,发展循环经济,成了这个城市发展阵痛后的必然选择。
壮士断腕是勇气更是远见
以ZF为主导:从关停小火电机组的“陇原第一爆”,到彻底告别造纸行业;从单纯的污染治理,到防患于未然的超前规划,金昌市坚决杜绝耗能高、用水多、污染重的项目,是一种姿态,更是一种决心。
2007年5月16日,永昌电厂1号~5号机组共用的3座冷却塔在运行了40年后轰然倒地,被誉为甘肃省关停小火电机组的“陇原第一爆”。
庞然大物的轰然倒地,是一种毅然决然、义无返顾的信念,它以一种震憾人心的方式拉开了金昌市全面实施节能减排的大幕,也让金昌市发展循环经济计划驶入了全面提速的快车道。
“第一爆”是金昌市立足市情,着眼现实困难,兼顾长远规划,把节能减排与发展循环经济紧密结合在一起,打出的可持续发展牌。
金昌市因矿兴企,因企设市,是典型的资源型矿业城市,工业经济总量占到全市地方生产总值的80%以上。处在工业化中期阶段的金昌市,重化工业特征明显,经济结构型矛盾突出,支柱产业多元化任务紧迫,部分企业设备老化,存在“跑、冒、滴、漏”现象。能源消耗高、环保压力大、产业链条短,资源与环境因素成为制约金昌经济持续增长的瓶颈。
金昌市长张令平在接受记者采访时说,全面推进循环经济发展,有助于改变金昌市资源利用方式,弱化资源对经济发展的约束,为支柱产业多元化提供经济支撑赢得时间,通过源头控制和废弃物循环利用,从根本上解决金昌市环境问题。
以第一爆为起点,永昌电厂积极开展了“上大压小”改扩建工程。工程实施后,企业发电煤耗将降低到300克/千瓦时,年节约标煤22.5万吨,年节约用水量1000万立方米,年减少排放二氧化硫4000吨、废水320万吨,节能减排效果显著。
同样是2007年,金昌光昱造纸厂被关闭,至此,金昌市关闭了境内所有造纸厂。在“陇原环保世纪行”的采访中记者了解到,光昱造纸厂是一家再生纸生产企业,按照有关政策,只要保证其生产废水达标排放就可合法经营。但光昱造纸厂还是被关闭了,单一企业的局部利益最终为全市长远发展的大局让路。
在金昌,光昱造纸厂的命运并非个案。金昌水泥公司4个立窑明年将结束服役,公司董事长石怀仁介绍说,按照目前产业政策,4个立窑并不属于强制淘汰工艺,而且是公司的纯赚钱项目。淘汰4个立窑等于自毁摇钱树,然而为了服从全市的产业布局,这是必须得完成的“政治任务”。
壮士断腕!需要的不仅仅是勇气,更需要高瞻远瞩的气魄。
水、电、煤是制约金昌这座资源型城市的瓶颈,不能等到资源枯竭了再来谈保护。金昌市委书记郑玉生说,为了金昌市的未来,坚决杜绝耗能高、用水多、污染重的项目,发展循环经济是解决金昌缺电、少水、紧煤的重要途径,是实现全面节能减排任务的突破口,也是社会经济可持续发展的必由之路。
市长张令平说:“对剩余的落后产能,我们还要加快淘汰步伐,哪怕是暂时牺牲一点GDP的增速,该淘汰的必须坚决淘汰,为高效节能环保产业项目腾出足够的环境容量。”
正是从这一认识出发,2007年,招商引资项目高岸子工业固体再利用、河西堡镇岩棉两个项目因不符合产业政策被否决,金昌嘉丰矿冶公司磷选矿、永昌工业区铁精粉等4个项目因选址不当被否决。金昌市环保局负责人介绍说,2007年,全市共备案核准项目79个,环评率和“三同时”执行率均达到了100%。与此同时加大了投入,2007年,全市用于节能减排的投资达到54.64亿元。
“用明天的视野来规划今天”。为了将节能减排、发展循环经济的目标措施制度化,建立一种长效机制,金昌市在深入分析市情的基础上,科学编制了《金昌市工业发展规划》和《金昌市循环经济发展规划》。超前规划为金昌的科学发展提供了重要保证。2005年,金昌市支柱企业金川公司被列为全国首批循环经济试点企业,2007年,金昌市被列为甘肃省第二批循环经济试点市。金昌市以发展循环经济为切入点和突破口,开始了经济与资源环境共赢、促进金昌可持续发展的实践。