主题：【讨论】怎样看待环保总局的第三次环评风暴？！

已经是第三次了。几乎没有悬念，新年伊始，国家环保总局再次掀起“环保风暴”。1月10日，国家环保总局对外通报，将首次启动“区域限批”政策来遏制高污染高耗能产业的迅速扩张趋势，即停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目，直到其违规项目彻底整改为止。

作为一项行政惩罚手段，这是环保部门成立近30年来首次启用了“区域限批”政策，显示出凌厉无比的高压。

首用"区域限批" 环保总局遏制高耗能高污染产业

新华网北京１月１０日电（记者顾瑞珍）为遏制高耗能高污染产业的迅速扩张趋势，落实宏观调控政策、确保国民经济又好又快地发展，环保总局将启动“区域限批”政策。这是环保部门成立近３０年来首次启用这一行政惩罚手段。

    环保总局副局长潘岳说，将对４个行政区域、４个电力集团所有建设项目实行停批、限批，并建议监察部门追究有关人员行政责任。

    他说，一些地方和行业仍然无视国家宏观调控政策，在地方利益和部门利益的驱动下，不顾当地的环境资源限制和国家的产业政策，以违法手段盲目发展钢铁、冶金、电力、化工等高耗能高污染产业，为经济结构进一步调整带来更大成本与极大困难。根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的第１３条和第２１条，环保总局首次动用“区域限批”政策来惩罚严重违规的行政区域、行业和大型企业，即停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目，直到它们的违规项目彻底整改为止。


环保总局将四大电力集团及四地市列入“黑名单”

新华网北京１月１０日电（记者顾瑞珍　胡锦武）中国国家环保总局１０日将大唐国际、华能、华电、国电等四大电力集团列入“黑名单”，除循环经济类项目外，其所有建设项目均被停止审批，直到它们的违规建设项目彻底整改为止。

    同时被列入“黑名单”的还有河北省唐山市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市等４个行政区域，其境内的除循环经济类项目外的所有建设项目也均被停止审批，直到违规项目被彻底整改为止。

    据悉，涉及违规建设项目的相关人员还将至少被依规追究行政责任。

    中国国家环保总局副局长潘岳说：“作为一项行政惩罚手段，环保部门成立近３０年来首次启用了‘区域限批’政策。”

    启用“区域限批”政策是迫于中国环境日益严峻的形势。


潘岳：82个“问题”项目凸显越权审批等现象严重

新华网北京１月１０日电（记者顾瑞珍）环保总局副局长潘岳１０日在通报８２个严重违反环评和“三同时”制度的项目时分析说，这些违法违规项目的查处，反映出当前一些地方未批先建和越权审批现象严重，一些项目甚至得到了地方政府的庇护。

    潘岳说，这８２个违法违规项目集中反映出三个问题：一是钢铁、冶金行业不符合产业政策、未批先建和越权审批现象严重，违规项目高达３０个，占违规项目总数的３７％。二是火电项目“三同时”违规现象严重。环保审批虽严，但跟踪监管能力不到位，导致许多项目正式投产后都未兑现当初的环保承诺，在当地政府庇护下使环保“三同时”制度流于形式。三是部分违法项目毫不理睬环保总局责令停止建设和限期改正的要求，继续建设和运行。