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主题：【转帖】我国食品安全现状概述

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发表于：2010/10/10 20:58:59 楼主管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

摘要：食品安全是当今世界消费者关注的一大热点，同时也是中国当前面临的挑战之一。本文就目前我国存在的主要食品安全问题进行了综述。

关键词：食品安全；食源性疾病；农药残留；兽药残留；转基因技术；食品添加剂

食物是人类赖以生存与发展的基础，是经济发展的基础，也是社会稳定与进步的基础。当世界，食物供应的安全保障问题(food security)，困扰着近8亿人口的生存与健康，而影响消费者健康的食品安全问题(food safety)，则不仅关系60多亿人口的健康，而且影响着国际食品贸易，乃至社会稳定、国家安全。因此，食品安全问题越来越引起各国政府、许多国际组织的广泛关注。中国是世界上最大的农业大国、食品大国，食品安全在我国更是一个人民关心、政府关注的热点问题。目前我国存在的主要食品安全问题有：食源性疾病、农药残留、兽药残留、重金属、天然毒素、转基因食品、有机污染物等引起的化学性污染以及非法使用食品添加剂。本人就其中主要的几个问题进行了综述。

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2010/10/10 20:59:45 沙发管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

1 食源性疾病

食源性疾病是由于食用或饮用了被致病因素污染的食物或饮料引起的疾病。食源性疾病是一个巨大并不断扩大的世界性公共卫生问题。据调查，过去20余年中食源性疾病的发生呈上升趋势，在美国每年有7600万例，导致32．5万例住院，5000例死亡；在英国每年有236万病例，700例死亡；亚太地区每年有70万患者死于食源性疾病。发展中国家食源性疾病发生情况更加严重，但由于报告体系不健全，尚缺乏详细的数据。据WHO的估计，目前被认知并得到报告的食源性疾病只占实际发生数量的1／300～1／350，全世界因食物污染而致病者达数亿例之多。中国作为最大的发展中国家，据卫生部历年食物中毒统计资料显示，1985～2003年，食物中毒共发生26894起，发病722322例。其中比较典型的食源性疾病暴发事件为：上海市因食用毛蚶致30万人感染甲型肝炎病毒；2000年江苏、安徽等地出血性大肠埃希菌暴发流行，感染人数超过2万，导致177例死亡。以上一系列数字都充分说明，我国乃至全球每天都有成千上万的健康人受到食源性疾病的威胁。

不管是在发达国家还是在发展中国家，食源性疾病都严重损害人类健康，也给经济造成重大影响，已成为目前国际上最突出的公共卫生问题之一。但是，作为我国的头号食品安全问题，食源性疾病并没有得到应有的重视。在相当多消费者的心目中，食源性疾病没什么大不了的，只是“吃坏了，拉肚子”。其实，人们有所不知，很多食源性疾病都能置人于死地。如大肠杆菌0157：I-I7，可以导致出血性结肠炎，剧烈腹痛便血，病死率高达3％～5％；唐菖蒲假单胞菌酵米面亚种1953～1994年期间在我国16个省造成3352人中毒，1401人死亡，平均病死率高达30％。

建立食源性疾病的报告与检测系统是有效预防和控制食源性疾病的前提条件和重要基础，发达国家为了应对Et益严峻的食源性疾病都已建立了完善的食源性疾病的检测体系。像美国为了控制每年发生的7600万例食源性疾病的发病，自1996年起在全国建立食源性疾病监测网和国家病原菌分子分型网络，检测10种食源性疾病和主要食源性病原菌。这种主动监测网络措施使美国卫生当局可以比较及时和准确地掌握各地发生的食源性疾病的种类和人数；预防食源性疾病，控制环节是关键，而危险性管理措施的产生要以危险性评估结果为基础，FAO和WHO在国际范围内组织专家开展了一系列微生物危险评估工作，编写了多测危险陛评估丛书。我国自2001年起，开始建立起全国食源性疾病监测网络，但与发达国家相比，监测的有效性有很大差距，基础研究方面也比较薄弱。我国作为一个人口众多、居住拥挤的发展中国家，食源性疾病种类多、腹泻患病率高，婴儿腹泻死亡率高。随着经济的发展、环境的变化以及全球化进程加剧，新的食源性疾病不断出现。健全食源性疾病的报告制度，建立有效的食源性疾病监测网，积极开展相关的流行病学研究和基础研究。用新方法以发现、监测、评价食源性微生物的危险性，是我国亟待解决的公共卫生问题。

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2 农药残留

当今世界最迫切的需要之一是从可利用的土地上生产足够的食物，以满足Et益增长的世界人口需要。农药的使用对提高全人类的农业生产效率和生产力做出了巨大贡献，对于有着l3亿人口的中国来说尤其如此。20世纪9O年代，通过使用农药，我国每年防治面积达到49亿亩次，减少粮食损失5400万t，这些粮食能够解决2．7亿人一年的口粮问题。我国是农药生产和使用大国，农药用量居世界首位，每年达80～100万t；年产40多万tf有效成分)，居世界第二位。在我国现阶段的农业生产中农药的使用是不可缺少的，但农药的使用是一把双刃剑，在促进农业生产的同时，它还是一类有毒物质，管理不严和使用不当可能污染农产品和环境，对人体健康和生态环境造成危害。全世界每年有300万农药中毒者，我国每年数万至l0万人。农药对食品的污染是一个世界性的问题，粮食、蔬菜、肉禽蛋、奶制品都有不同程度的农药残留，其中蔬菜因为生产期短、易受虫害等原因成为农药污染的主要对象。为了控制农药残留，我国采取了一系列的控制措施，制定了新的法律、法规、标准、限量。数据显示我国政府对农药残留的控制措施，取得了巨大的建设成效。最近6年全国农产品质量安全例行监测获得的数据显示，我国的农残超标率在逐步减少，据中国农业信息网报道，自2001年农业部开展农产品质量安全例行监测工作以来，对全国37个城市蔬菜中农药残留，进行每年5次的定期检测，共检测蔬菜样品64000个，畜产品22000个，水产品1500多个，获得有效数据100万个。在例行监测伊始，农药残留超标率很高，在迅速下降之后，最近几年下降趋缓，超标率徘徊在5％左右。2006年7月，农业部发布的2006年第二次农产品质量安全例行监测结果显示，按国际标准判断，37城市蔬菜农药残留合格率达到94．7％，如按中国国家标准判定，37个城市蔬菜农药残留平均合格率为92．4％。相对一些发达国家如美国、日本、欧盟来说，我国农药残留控制体系起步较晚、技术相对落后、标准体系不健全、再加上引起农药残留的原因复杂多样，我国需要采取多种措施来保证居民的食品安全，笔者认为，当前最重要的是加强以下两方面的工作：

(1)加强农产品中农药残留的监测工作，赢得农药残留控制工作的主动权。

(2)加快健全我国农药残留管理法律、法规、标准。截至2005年，我国已经制定了136种农药在30种农产品上的478项残留限量国家标准。不过，与目前登记在册的农药数量(500～600种)相比，我国农药残留限量标准的数量仍有相当的差距。

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2010/10/10 21:00:40 马扎管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

3 兽药残留

我国是畜产品生产和消费大国，肉类产量已连续l6年居世界第一位。畜牧业的发展促进了肉类工业的快速发展兽药作为发展现代畜牧业的物质基础，在降低畜禽的发病率与死亡率、促进动物生长、改善动物产品品质和提高饲料利用率方面起到了重要作用。随着兽药产业的不断发展，其使用范围也在不断扩大，抗生素、磺胺类药、激素等已广泛用于促进畜禽的生长、降低发病率、提高饲料利用率、促进母畜同期发情等方面。但兽药的广泛使用带来的不只是畜牧业的繁荣，还有兽药残留问题。国内因兽药残留超标导致的食品安全事件屡见不鲜，瘦肉精、抗生素、孔雀石绿这些名词至今仍令人毛骨悚然；我国对外出口的动物性产品多次因兽药残留超标被退货或销毁，除了货物被销毁造成的直接经济损失外，对中国农产品的国际声誉也造成了十分恶劣的影响。

随着农产品市场竞争的日益加剧，“绿色安全”已逐渐成为农产品进入国内国际市场的基本要求。欧美等发达国家和地区很早就认识到控制兽药残留的重要性，20世纪60～70年代就开始了兽药残留监控的研究工作，制订了较为完善的兽药残留限量、休药期等法规标准，明确了某些兽药的最高残留限量和休药期。我国对食品中兽药残留的管理，虽然起步相对较晚，但也已经形成了相对完整的法律、法规体系和管理机构，我国涉及食品安全管理的第一部与动物性食品安全有关的法律依据是《中华人民共和国动物防疫法》和自2004年11月1日起实施的《兽药管理条例》以及于2006年l1月1日起实施的《中华人民共和国农产品质量安全法》。我国动物性食品中兽药残留的管理机构有农业部兽医局和国家质检总局，另外还涉及商务部。作为兽药残留的主管部门，农业部针对兽药应用在动物身上所带来的一些食品安全问题，农业部采取了切实措施。首先根据《兽药管理条例》中的有关规定，实行兽药生产许可制度和生产厂许可证制度；其次，积极建立相关的科技支撑体系，如今已经取得了一些科研成果。前后共发布了4版兽药残留限量标准、61中兽药残留检测方法标准。同时为了加快市售动物性食品中兽药残留快速筛选检测，农业部第558号公告公布了l4种酶联免疫试剂盒。一系列的措施取得了很到成绩，我国的动物性食品安全性得到了很大提高。2001年起至今农业部建立的农产品质量安全例行监测结果表明，这几年我国兽药残留水平在逐渐降低。

当然，不能否认我国兽药残留监控中还存在一些问题：一是管理体制不顺，政出多门。二是兽医管理体制不健全，兽医处方药与非处方药分类管理制度尚未建立。三是检i贝4技术还有欠缺。四是工作经费不足，造成监测动物产品的种类与监测药物的种类与数量不够。现在政府正在下大力气建设从地方到中央的监测网络，但监测是被动的，要想从根本上解决动物性产品中的兽药残留问题，一定要从源头抓起，从饲料到动物养殖再到产品加工对整个生

产全过程进行控制；继续加强兽药残留监控工作，加强兽药标签管理，加快残留检测方法标准的制定，并且解决专项资金的投入经费问题。最后，目前兽医兽药管理体制改革方面进度比较慢，应加快步伐。

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2010/10/10 21:01:15 地毯管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

4 转基因食品

植物转基因技术为农业生产带来了一场新的革命，为农作物的持续高产和解决本世纪人口爆炸问题所造成的粮食问题做出了巨大贡献。目前全球已有近4000万公顷种植面积的转基因作物市场上有近4000种转基因食品，预计每年的转基因作物产值有100亿元。转基因食品已经渗透到了我们身边，并已经走进我们的生活，我国大豆的50％是进口的转基因大豆，主要用来榨油。我们吃的豆油、豆腐、豆浆等等，大部分都是转基因的。转基因食品是否安全，是否会对人体健康造成“潜在的伤害”，一直都存在巨大争议和悬念。转基因食品的安全性涉及三个方面：

(1)有无过敏性、有无毒性。关于毒性问题目前只有一些相关的动物试验报道'尚无关于人体的研究报告。转基因食品引起人体过敏性反应的发生概率相对可能高一些，但与之相应的过敏源检测和安全管理也更加完善和严格，如仅就技术上讲是安全的。

(2)抗生素标记基因的安全性。转基因植物在实验室阶段经常要用抗生素标记基因作为抗性标记进行筛选，这些抗生素标记基因是否会对人类的健康产生影响，这是人们常担心的问题，随着“标记基因定位删除技术”及更安全的标记基因的使用，这种担忧可被解

除

(3)外源基因是否会通过“异源重组”或“异源包装”进入人的遗传体系中。但专家们认为这种可能只是在理论上具有极小的概率。我国已经建立起了一整套的针对转基因食品的管理制度和管理体系，而且是把研究、政策、消费、市场等等结合起来制定政策。我国转基因产品的管理、农作物的管理法规体系已经逐渐成熟，从20世纪9O年代初到现在，已经比较完善和明确了，2003年国务院颁布出台了《农业转基因生物管理条例》，包括产品品种、检测标准、检测资质、标签制度等一系列的东西。总体来说，我们国家在转基因作物／食品的管理方面是非常严格和负责的。转基因技术之路任重而道远，只有政府和科学工作者共同努力才能保证转基因食品的安全规避其风险。

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2010/10/10 21:01:52 地板管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

5 食品添加剂

当今社会人们几乎所接触的每一种食品都与食品添加剂相关，普通人每天可能摄人十几种到几十种食品添加剂，如：食用植物油中含抗氧化剂；豆腐、香干等豆制品中含消泡剂及凝固剂；面粉中有防虫剂和品质改良剂；方便面中有色素和增筋剂；酱油中有防腐剂、防霉剂；饮料中有甜味剂／酸味剂；牛奶饮料中有甜化稳定剂等。现代生活，恐怕已经离不开食品添加剂，没有添加剂，食品工业将不可能在中国发展为GDP达1．45万亿的产业(2004)，有了食品添加剂，我们人类食品和生活才更加丰富多彩。食品添加剂在我国食品工业中具有极其重要的作用。首先食品防腐保鲜需要食品添加剂，据统计，我国每年因食品腐败变质而损失10％～20％，食源性中毒大部分是熟肉制品、生鲜食品变质引起的，很多食品如果不加防腐剂很快就会变质，吃了中毒，从这个意义上讲，“食品添加剂还是食品安全的卫士之一”。社会上，许多食品声称“不含××，不

加X X”，认为纯天然食品就不该加任何防腐剂，这是误导。其次，真正原始的天然的食品往往很难于下咽，为开发食品，改善食品色香味和口感离不开食品添加剂。例如，猪肉香肠制作时适量加入猪肉__香精，乳化剂，红曲粉(着色)亚硝酸钠(护色)后变得色泽红润，又香又嫩。再次，改善营养结构、成份均离不开食品添加剂。现代年轻人将保健，老人讲长寿，女人要漂亮，婴幼儿健康成长，就需要加入各种营养强化剂如钙、铁、维生素、蛋白肽等，通过食品添加剂还可以制造出适合不同人群需要的食品，如：婴幼儿食品、老年食品、糖尿病人食品等。最后食品工业机械化、自动化操作需食品添加剂：食品生产正在向规模生产、提高科技含量、方向发展，就需要诸如：消泡剂、助滤剂、稳定剂、乳化剂、凝固剂等的帮助。食品添加剂具有如此多的好处，但同时其也具有“双刃剑”效应，使用不当会造成食品安全事件。主要有以下几个方面的原因：

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2010/10/10 21:02:31 6楼管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

(1)食品添加剂超范围使用。如温州苍南将焦糖色用于乡巴佬鸡翅等熟定剂，超量使用易发生安全事故，因此出现制品“毒鸡翅问题”。焦糖色本身毒性非常小，但在GB 2760可用于几十种食品中，确无可用于禽肉制品的规定。

(2)超限量使用，如焦亚硫酸钠超量用于黄花菜加工，导致SO：超标。(3)食品添加剂本身质量指标未达到(有毒杂质超标)，而使用发生安全问题，酱油使用含AS浓盐酸水解豆饼制造的氨基酸，添加到酱油中，造成中毒事件。(4)fl~界使用食品添加剂，如盐卤(MgCI：)用作豆腐、豆浆凝固剂、稳定剂，超量使用易发生安全事故。(5)食品添加剂原来评价是安全的，但经进一赫嗣墨圈 ◇谚步毒性试验发现有问题而禁用。如甜蜜素，我国可用，但近几年报道有致癌致畸损害肾功能副作用。

(6)~lJ假售假食品中使用食品／非食品添加剂，如色素、香精加水生产各种茶饮料、黄酒。另外还有使用非法添加物加入食品导致中毒的食品安全事件。如苏丹红1号用于辣椒及其制品；牛奶中加入三聚氰胺；皮革下脚料生产动物明胶、动物蛋白添加到婴儿奶粉作为增稠剂；NaOH甲醛溶液浸泡蛙腿、海参及其它水产品等。

我们国家很早就意识到管理食品添加剂的重要性，从20世纪50年代就制定了食品添加剂的相关规定，较之农药、兽药管理办法的面世要早得多。几十年来，我国出台了多个食品添加剂的法律法规和标准，逐渐形成了我国相对完整的食品添加剂法律法规体系，为食品添加剂的安全生产和使用提供了安全保障，按规定使用添加剂是安全的。食品添加剂本身的安全性只要其符合质量指标，又通过了毒理学评价阿出ADI值)，使用又按有关标准的范围和用量，添加剂的安全『生是完全可以保证的。而脱离这三条前提，在超范围、超使用量、及使用非食品级原料的情况下讨论食品添加剂的卫生、安全性是没有意义的。最后，须指出“绝对安全”实际上是不存在的，无论天然还是人工合成物，吃得太多或食用时间足够长，都会产生有害结果，包括食盐、糖、脂肪等，因此，各类食品添加剂的使用均有一个适量问题。

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