日本虽然一直被认为是“食品安全大国”,但在其背后也有着血淋淋的惨痛教训,也曾发生过多起食品安全事件。而日本的消费者联合力量坚持维权,政府不推卸责任转移视线,能考虑未来,这些都是日本能成为食品安全大国的重要因素。
在20世纪50年代,日本曾经发生了森永毒奶粉事件,这个事件造成23名儿童死亡,1463名儿童中毒。由于当时的日本还没有健全的法律来保护消费者的合法权益,那些受害的父母们只好自发组成“全国森永牛奶被害者同盟协会”,连续抗争十多年,终于令乳制品巨头森永正式向消费者道歉,并承诺永久救助,出资成立救助受害者组织——“光协会”,据统计,在过去的40年里,森永已经累计支付出400多亿日元。
森永毒牛奶案其实是一个很好的机会,日本自此开始全面加强食品安全管理。1957年,日本政府大幅修改食品卫生法,强化了对食品添加物的有关规定,1960年后又出版了《食品添加物法定书》。1968年,出台第一部《消费者保护基本法》,建立了“食品安全出现问题首先是政府的责任”的理念。这可以说是日本历史上消费者的一次食品安全意识改革,同时也确立了日本政府在食品安全问题上不能推卸责任,必须站在消费者角度处理问题的立场。
2000年,日本又发生一起食品安全事件,就是雪印牛奶中毒事件,这次事件的受害者达到了1.4万人。由于该品牌的北海道工厂再做加热工作时停电3个小时,导致脱脂奶感染了黄色葡萄球菌,消费者在饮用后出现上吐下泻的食物中毒症状。雪印公司向银行紧急借款来赔偿给受害的消费者们。此次共支付了29亿日元。尽管已经作出了补救措施,有70多年历史的雪印牛奶,也不得不为自己的散漫管理付出代价,依然没有改变倒闭的下场。
在经历了如此的惨痛教训后,日本政府再一次修改法律,进一步强化了食品安全管理,将检查食品安全时的有毒物质清单增加到了大约850种,光是针对小麦就需要检测大约315种残余农药的数值。
2011年的东京电力福岛第一核电站核泄漏事件,再一次令日本陷入了食品安全危机。消费者因为担心食品受到核污染,对受灾较为严重的东北三县的农林水产品都产生怀疑,认为不能食用。
为打消消费者的顾虑,也为了振兴当地农业,避免风评被害,日本地方1都16县的农业组合自主推出了“看得到生产者的食品”,实行“实名制”贩卖。除原有的残留农药检查外,在产品的生产、流通、销售等各环节都增添了放射性物质检查,而且深入调查幼苗的来处,栽培农作物的土壤等。
调查结果都通过官方网站和手机网站上向农户与消费者双公开,让消费者在充分了解的情况下自主选择。仅以福岛县为例,2013年度大米的全量全袋检查数量就约达1014.9万件,果树、蔬菜、农产品、水产品、林产品等的样检扩大到了3万份。
正是这样,日本在经历过一次又一次的食品安全事件后,最终能改变现状,一步一步的进行改革,加强食品安全的管理强度,最终成为了一个食品安全大国。虽然近几年中国的食品安全环境有所改善,但也还是存在不少问题,仍有很大的进步空间,中国的民众以及相关部门都应该向世界上的先进国家学习,力争让中国也快步走向食品安全大国的行列。