主题：【原创】对《农用地土壤环境质量标准》（三次征求意见稿）的 意见反馈

1、建议不将苯并芘列为表1基本项目，可将其调整至表2作为其他项目。原因如下：
      一是国内目前对农用地土壤苯并芘污染危害临界含量值的研究较少，多环芳烃的水溶性差，难以被生物利用，且其迁移转化与土壤中有机质含量的高低密切相关，标准脱离了中国国情，照搬加拿大的农用地土壤标准限值不妥。
      二是从目前控制环境污染物的技术水平、经济条件、社会要求和兼顾节约成本等因素来看，该污染物全国总点位超标率仅1.4%，还不足以被列为基本项目，污染物控制的重点应该放在重金属方面，因为8种重金属总的点位超标率为16.1%，这还不包括钒、锰等重金属。
      三是在该标准限值的执行上不宜全国一刀切。比如某省“十一五”期间的土壤污调结果表明，1718个土壤普查点中的苯并芘只有两个点超标，点位超标率仅0.17%，未检出率高达70.3%。这样把过多的资源耗费在未检出上意义不大，而应该在执行标准上制定地区差异化的管理要求，建议目前仅对化石燃料用量较多、环境承载能力较弱、或有机污染物相对突出的省市列为需要采取苯并芘污染特别保护措施的地区提出先行实施的要求，对中、西部等经济欠发达省区应暂缓实施或由县级以人民政府可以根据实际情况和当地的环境保护来决定是否需要提前实施该项指标。
2、针对第12页第六行“或者采用经国务院环境保护主管部门确认的其他标准分析方法”。建议在标准实施前环保部应及时发布经确认的其他标准分析方法名录，使新的GB 15618在实施上具有可操作性。
3、针对表3土壤污染物分析方法中存在遗漏：应将如下现行有效的标准方法收入表中：
（1）GB/T 17136-1997 土壤质量 总汞的测定 冷原子吸收分光光度法
（2）GB/T 17140-1997 土壤质量 铅、镉的测定 KI-MIBK萃取火焰原子吸收分光光度法（3）GB/T 17134-1997 土壤质量 总砷的测定 二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法
（4）GB/T22105.1-2008土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定 原子荧光法 第1部分土壤中总汞的测定
（5）GB/T22105.2-2008土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定 原子荧光法 第1部分土壤中总砷的测定
（6）GB/T22104-2008土壤质量 氟化物的测定 离子选择电极法
（7）HJ 784-2016 土壤和沉积物 多环芳烃的测定 高效液相色谱法
（8）HJ350-2007展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行)的方法：
      附录A 土壤中砷、铬、铜、铅、镍、硒、锌的测定 电感耦合等离子体原子发射光谱法；
      附录E 土壤中总石油烃（TPH）的测定 气相色谱－质谱法（毛细管柱技术）
      附录G 土壤中有机氯农药的测定 气相色谱法等。