主题：【关注两会】高强坦言：职业病防治"这几年卫生部重视不够"

  卫生部明确表示职业病诊断没有行政级别区分


卫生部近日对如何确定职业病诊断机构权限范围作出明确批复：职业病诊断是技术行为，不是行政行为，没有行政级别区分，出具的诊断证明书具有同等效力。这是记者日前从卫生部获悉的。

    卫生部在批复中指出：劳动者申请职业病诊断时，应当首选本人居住地或用人单位所在地的县（区）行政区域内的职业病诊断机构进行诊断；如本地县（区）行政区域内没有职业病诊断机构，可以选择本地市行政区域内的职业病诊断机构进行诊断；如本地市行政区域内没有职业病诊断机构，可以选择本地省级行政区域内的职业病诊断机构进行诊断

中国头号职业病将成严重社会问题

目前，我国正处于工业化中期阶段，经济不仅快速发展，而且从总体上说是健康的，然而，我们也应该看到，在个别地区和行业，职业病危害形势依然十分严峻，职业病病人总量较大、发病率较高，经济损失大、职业安全和健康问题已经成为影响这些地区和行业社会稳定的公共卫生问题之一。在全面落实科学发展观、构建和谐社会的今天，职业安全和健康问题必须引起我们高度重视。

 职业病危害发生的原因是多方面的。比如，一些地方对职业病防治工作重视不够、支持不力；职业病防治联动的长效机制尚未形成，部分地区甚至出现了职业病监管“真空”；一些用人单位没有依照《职业病防治法》履行责任与义务；农民工缺乏自我健康保护知识和维护自身合法权益的意识，对职业危害鉴别能力较弱，不知如何防护。

 或许有人会说，尘肺病等职业病高发是经济发展特定阶段的必然产物。但我们也必须认识到，在经济高速发展的时期，尘肺病等职业病高发阶段是可以跨越的。医学研究也表明，尘肺病尽管是不可逆的，但却是可以前期预防的，而且这是消除尘肺病危害的根本途径。因此，在基本国情、发展阶段等特定背景的背后，更深刻的原因在于，一些人漠视职工尤其是农民工的健康权和生命权。一些地方只关心GDP、隧道打通与否，许多不良企业主只关心煤炭、金子挖出与否、挖出多少，以致于事关职业安全与健康的政令、法规在贯彻中打了折扣，对用工单位职业病防治措施不落实的违法行为执法不严、监督不力。说到底，就是没有真正实践以人为本，没有真正地贯彻落实科学发展、和谐发展、安全发展。

 “天地万物，惟人为贵。”健康是人类追求的共同目标，奔小康要健康。劳动者的职业健康是企业和社会赖以生存发展的基本要素，保障包括农民工在内的所有劳动者的身体健康和安全，事关企业和国家的健康持续发展，更关系到社会的和谐与安定。劳动者不仅仅是社会财富的创造者，也应该是社会经济均衡发展的受益者。

 多年来，党和政府十分重视职业安全和健康，我国职业安全和健康形势取得了根本性进步。我们相信，只要真正贯彻落实科学发展观，牢固地树立以人为本的理念，局部地区和行业尘肺病等职业病高发的状况一定会得到根本改观。
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