■代表建言
使用基本药物应下行政命令
国家药监副局长桑国卫直言须改变“以药养医”体制
针对本报昨日刊发的《药品注册新规将禁“换汤不换药”》报道,全国人大代表、国家食品药品监管局副局长桑国卫昨天向本报记者细述药价虚高根源,表示药价虚高是造成群众“看病贵”的主要因素。
要缓解“看病贵”,桑国卫认为,中国政府必须从根本上改变“以药养医”体制,颁布真正廉价、安全、疗效确切的国家基本药物目录;改善药品定价和药品招标制度缺陷,以行政命令要求各级医院、医生,在临床上为患者用药必须使用一定比例的基本药物。
针对药品监管领域存在的问题,桑国卫坦言,遏止药价虚高,药品监管改革可以作为,关键举措一是颁布药品注册新规,界定真正的“新药”概念,遏止新药泛滥,频繁变身加价;二是透明新药审评过程;三是对国家基本药物实行定点生产、统一价格、集中采购和统一配送,减少流通环节加价,保证农村乡镇卫生院、村卫生所和城市社区卫生服务机构,全部可以用得到、用得起治病的基本药物。
尽管现行制度的缺陷导致“一药多名”、“药价虚高”、“药品不良事件”以及“官员腐败”逐渐成为公众指责药品监管漏洞的“靶子”,但桑国卫坦言,希望公众能够公正看待国家药监局的工作过失,也能认可它自1998年成立以来,在理顺此前多部门审批监管的药品监督管理体制,加强药品安全保障,以及推动中国医药产业发展方面所起的积极作用。(记者魏铭言)