文/张阳 (华测检测 食药农化事业部)
1 发布背景
2017年12月29日,原国家食药监总局网站发布公告称:“为了严格规范饮料生产许可,加强饮料质量安全监管,根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第16号)等法律法规,国家食品药品监督管理总局组织修订了《饮料生产许可审查细则(2017版)》,现予发布,自发布之日起施行”。
2 主要内容
新旧版变化对比
1.形式变化
2017版《饮料生产许可审查细则》全文共九章一百三十七条,以法规条款的形式呈现,明确了主管部门和实施日期等信息;除第一章和第九章外,第二章到第八章与旧版的条款基本对应,是对7个申证产品的具体的审查要求。
2. 内容变化
2.1产品类别名称及生产许可类别编号
生产许可类别编号 | 产品类别名称 | ||
2017版 | 旧版 | 2017版 | 旧版 |
0601 | 0601 | 包装饮用水 | 瓶(桶)装饮用水类 |
0602 | 0601 | 碳酸饮料(汽水) | 碳酸饮料(汽水)类 |
0603 | 0601 | 茶(类)饮料 | 茶饮料类 |
0604 | 0601 | 果蔬汁及其饮料 | 果汁和蔬菜汁类饮料 |
0605 | 0601 | 蛋白饮料 | 蛋白饮料类 |
0606 | 0601 | 固体饮料 | 固体饮料 |
0607 | 0601 | 其他饮料类 | 其他饮料类 |
2017版 | 旧版 |
第一节 许可范围 | 一、发证许可范围 |
第二节 生产场所核查 | 三、必备的生产资源 |
第三节 设备设施核查 | 六、必备的出厂检验设备 |
第四节 设备布局和工艺流程 | 二、基本生产流程及关键控制环节 |
第五节 人员核查 | / |
第六节 管理制度审查 | 五、原辅材料的有关要求 |
第七节 试制产品检验 附表--各类产品规定的检验项目与方法 | 检验项目(包括各类产品质量检验项目表) 抽样方法 |
附表--各类产品生产涉及的主要标准 | 四、产品相关标准 |
/ | 九、其他要求 |
2017版 | 旧版 |
从事接触直接入口食品工作的食品生产人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作。 | 有食品安全专业技术人员、管理人员。食品生产人员应当保持个人卫生,生产时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽。 |
类别 | 制度要求 |
包装饮用水 | 进货查验记录制度、生产过程管理制度、检验管理制度、根据《食品加工过程的微生物监控程序指南》,合理设置卫生监控要求。 |
碳酸饮料、茶(类)饮料、果蔬汁类及其饮料、蛋白饮料 | 进货查验记录制度、产品配方管理制度、生产过程管理制度、检验管理制度、根据《食品加工过程的微生物监控程序指南》,合理设置卫生监控要求。 |
其他饮料 | 应制定检验管理制度,包括对原辅料、过程、出厂检验的管理规定,确保产品符合相关食品安全标准要求。 |