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如何准备REACH预注册

　　                                                    —— Fit4REACH欧洲专家团队访谈录四

　　到2008年6月1日，REACH预注册便正式开始了。整个可供预注册的时间仅为6个月。错过了这个时机，企业要想再获得注册过渡期，除了特殊情况下，将几乎没有可能。3至11年的REACH注册过渡期，3至11年的顺利欧盟贸易，3至11年的低成本合法出口机会，相信没有一家企业愿意轻易放弃。
　　不错，预注册是合法且正确应对REACH的最简单的方法，也是难得的贸易契机。可是，在承受巨大的贸易压力的情况下，为什么还有很多国内企业眼看着欧盟诱人的巨大市场，却束手无策，甚至无奈放弃呢？难道准备REACH预注册，也那么难吗？不知道欧洲知名的Fit4REACH专家团队，能否给中国企业指点迷津呢？专家手把手的指导，能够给大家带来最有效的帮助呢？带着这一系列的疑问和请求，我们再次走访了Fit4REACH欧洲专家团队位于北京的代表处，享受了一次“免费的专家咨询”，受益匪浅！
　　现将Fit4REACH欧洲专家团队北京代表处的专家们给企业的专业建议取录出来，让更多的中国企业能享受欧洲知名专家手把手的帮助和指导：
　　如大家所知道的，REACH预注册是获得注册过渡期的唯一途径，企业都应高度重视，好好把握机会。我们的欧洲专家当然非常乐意为中国企业提出具体的建议和意见，也一如既往地希望能支持和协助中国企业，成功且正确地面对和准备REACH。
　　从现在到预注册开始仅有7个月的时间了，为保证准备的顺利进行，我们建议中国企业尽快按照下列步骤实施和安排：
　　第一步：确立REACH事物负责人或负责部门
　　这是企业能正确应对REACH 的基本保证，也是面对REACH的前提之一。
　　第二步：将企业中所有与出口欧盟的产品相关的、被用到的物质编制成表格。
　　列出出口欧盟的物质名单，或配置品中的所有物质名单，或物品加工及成品中所用到的和所含有的物质的名单。这其中包括一般性物质及高风险和高危物质。在编制成的表格中，正确列出该物质在出口产品中所含的比例。
　　Fit4REACH专家建议：请确保整理时信息的全面性和准确性，为此推荐使用合适的软件进行数据整理。
　　第三步：弄清楚，在上面已经完成的列表中，每种物质的各自作用和用途是什么。
　　REACH对进入欧盟的产品管制很大程度上也体现在产品的用途上。所以，对产品的用途分析以及对其采用的风险管理措施是非常重要的。同时，您必须明确，在现有的贸易链情况下，您是所有物质的生产者，还是中间贸易商，亦或其上仍有上游供货商的中间生产商呢？最终出口的欧盟的产品中所含有的每一个物质，都分别来源 于哪里呢？
　　同时，同样的一种物质，按照REACH法规，使用不同，注册要求也不同。
　　Fit4REACH专家建议：请随时咨询REACH专家，以保证此处定位和分析的准确无误。同时保证您现有贸易链的良好沟通。
　　第四步：将您现有的相关信息一一归类到各自相应的物质、配置品或物品名下
　　标明列表中物质的化学名称，相应编号及物质等级。将您现有的如安全技术说明书等资料一一对应归类并标注出来。若该物质来源上游供货商，则请联系该上游供货商以获取必要的安全技术说明书等信息资料。
　　但，必须注意的是，安全技术说明书中的信息必须与REACH评估中的信息一致，所以只有完全符合REACH法规规定的安全技术说明书才能作为有效材料提供。所以，正式应对REACH时，我们建议您重新制作合乎要求的高品质安全技术说明书，以保证全程的顺利进行。
　　此处的文件，仅为给您提供一个全面的概况而用，并不等同于，所有的都能作为材料正式提交到欧盟管理局。
　　Fit4REACH专家建议：尽可能将所有手头现有的数据和资料收集整理起来，暂时不考虑其有效性。对数据的归类等，需要一定的专业背景和技术理解能力。借助REACH整理分析软件可简化此步骤，自动获得物质基本信息，并拥有庞大数据库支撑。
　　第五步：整理出与每种物质相对应的年出口欧盟量级
　　请注意，是对应的各物质的年出口欧盟量级，而不是最终产品的总量级！同时，在整理量级时，我们建议您做一个近三年的出口量分析和统计，同时列出此后5年的预计出口量！
　　同时，明确标出，对该产品及相应的物质，贵公司的经营和销售计划如何。如，时候已有比如说几年的欧盟定单，或者是否有长期稳定的出口对象，是否以后有可能大量出口，以及从生产角度出发是否准备长期生产等。
　　根据该物质的贸易地位和价值，我们建议您选用不同的等级或标记标识出来。
　　对于出口量大于每年1吨的配置品或物品而言，可能会需要详细了解相应成分信息。
　　Fit4REACH专家建议：从经营和市场的角度出发，正确理解和应对REACH，才能做到保障企业的最大利益。
　　第六步：依照列表一一审查，看各物质是否与REACH法规相关
　　一一对照豁免注册物质列表等，考虑简单注册的可能性，注意分析每种物质的具体情况。
　　Fit4REACH专家建议：此时，一个有足够专业能力和REACH法规理解能力的“唯一代表”或咨询专家尤为重要。为保证分析结果的准确性，避免以后可能产生的出口贸易问题，请务必寻求专家的专业分析，并确认分析结果的可信性和欧盟认可性。
　　第七步：考虑和选择替代物质
　　考虑，对REACH相关物质而言，是否存在替代物质？是否使用该替代物质后，可以简化或适当归避相关规定？是否存在相应的技术方法？
　　Fit4REACH专家建议：寻找相同或类似功能，但不具危险性或危险性很小的物质，是一种可能的解决办法。但从企业经营的角度出发，须考虑到技术与成本的平衡性。
　　第八步：决定准备预注册的物质
　　最后的物质数据整理，编制进口商和下游用户列表，列出产品的可能用途等。
　　Fit4REACH专家建议：尽早明确应对方案，确定好的“唯一代表”，再次审核材料的完备性和准确性，确保预注册的成功，不放过获得注册过渡期的机会。

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