主题：【转帖】国际上对数字家电产品回收利用的立法现状

随着人类对环境和健康要求的提高，人们对日常生活中使用和消费的产品对环境和人体健康的危害也越来越重视。近年来，“电子废弃物”等固体废物对环境的污染不仅成为社会和新闻媒体关注的热点，同时也是困扰全球的大问题。

电子废弃物，又称电子垃圾，是指电子设备或仪器达到其使用寿命后，所遗留的组成零件与材料的总称。一般而言，这些残余的零部件在拆解或是焚化后，均为有毒物质。原始的处理手段只能通过焚烧、破碎、倾倒、浓酸提取贵重金属、废液直接排放等方法处理，造成了非常严重的生态后果，因此，如何通过先进技术收集、处理、回收与再次使用成为一项重要的工作。
欧盟
欧盟早在1992年就提出了“整合性产品政策”（Integrated Product Policy,IPP），以产品生命周期的观点，提升产品环境绩效，借以发展更加绿色的产品。欧盟后来推行的包装材指令（Packaging and Packaging Waste，1994）、使用能源产品生态化设计指令草案（EUP，2003）等，均把环境化设计的概念融入其中。

2003年2月13日，欧盟颁布了两项电子指令，即《废弃电子电气设备指令》（简称WEEE指令）和相关的《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》（简称RoHS指令），WEEE明确要求欧盟所有成员国必须在2004年8月13日以前，将指导法令纳入其正式法律条文中，2005年8月13日正式推行。RoHS指令规定，自2006年7月1日起，任何新电气及电子设备均不得含有铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯及多溴二苯乙醚。“双指令”差不多涵盖所有电器，包括家庭电器、视听器材、个人电脑等资讯科技设备、办公室设备、移动电话、玩具、钟表和大部分灯饰。

WEEE指令的主要目的为：促使欧盟成员国设立收集点及系统，让消费者购买新产品时，能交回旧设备，毋须缴付手续费；把寿终正寝的电气及电子设备有效地分拆和循环再造；达到在2006年12月底前将废料回收并循环再造的目标；要求生产商就承担废料收集、循环再造及处置的财政责任提供保证。至于法例生效前的废料，在某些情况下，工业用厂家须与生产商分担处理费用。
德国
德国的电器及电子产品废料法例《ElektroG》于2005年2月通过，同年8月13日生效。之前，德国一直依据上世纪90年代先后出台的《循环经济与废弃物管理法》以及《信息产业废旧设备处理办法》对废旧家电进行积极的回收利用。根据《ElektroG》，生产商将成立及出资营运一个以Elektro-Altgerate Register名义成立的联合机构（注册办事处设于巴伐利亚菲尔特），生产商可按意愿加入，但必须全部注册。联合机构的工作包括：向生产商收集关于电器及电子产品数量和类别的资料、跟进回收站废料盛载箱的情况、计算每家注册生产商需收集的废料数量等。
西班牙
西班牙于2005年2月25日通过有关法令。所有电器及电子产品生产商必须向全国工业机构注册处登记。生产商登记后仍须遵守地方规定。生产商可个别履行废料管理责任，亦可参加集体计划。如果生产商选择参加1个或以上的集体计划，这些计划须得到其运作地点的地方当局认可。
法国
有关法例于2005年上半年通过。根据法例，法国将设立电器及电子产品生产商全国登记册，列出关于产品面市及弃置的资料。2005年8月13日后，每家生产商须分别收集及处置废料。当局会根据生产商的产品类别以及该年推出市场的私人家用电器及电子产品数量，按比例分配责任。生产商可直接履行责任，或参加由认可机构管理的集体计划。