第5节:居民的购房承受能力(2)
许多人习惯用平均工资代表居民收入。举个例子,如果有套房子标价50万元,而某人月工资为5 000元,人们会很自然地将房价除以月工资,从而得出结论:需要用100个月的工资才能购买这套房子。也就是说,房价是年工资的8.4倍。 有人说,2004年北京人均可支配收入为1.5万元,商品房平均售价每平方米5 000元,一套60平方米的民居,30万元,相当于一个人20年的总收入。如果想买一套100平方米的住宅,50万元,一个人就是不吃不喝,一辈子的总收入也买不下来。于是,他们得出结论:一般工薪阶层完全没有能力来购买这样的商品房。 这样的计算方法固然简单,不过,其中有两个地方出现了偏差。 第一,在讨论房价收入比的时候应当使用家庭全部收入而不是职工平均工资。
购买住宅是一个家庭整体的行为,在一个家庭中不止一个就业人员。在1990年平均每个家庭的就业人员为1.98人。近10年来,中国家庭规模逐年变小,平均每户就业人员相应减少,在2001年下降为1.65人,在2002年继续下降为1.58人。无论如何,每个家庭内不止一个人上班挣钱,如果只使用一个人的工资收入进行计算,显然低估了家庭总收入。
第二,居民收入应当采用全部收入,而工资收入是其中的一部分。如果仅仅用工资来表示居民收入,有可能产生较大的误差。按照国家统计局的定义,工资总额指的是各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。"工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关部门规定支付的工资,不论是计入成本的还是不计入成本的,不论是按照国家规定列入计征奖金税项目的,还是未列入计征奖金税项目的,不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的,均包括在工资总额内。"可是,许多家庭的收入中除了工资之外,还有奖金、回扣等,还有第二职业等灰色收入,以实物形式支付的福利部分几乎完全没有计入工资。由于税收体制尚未健全,因此有许多第三产业部门的收入,例如,至少有2 000万保姆和数量更为庞大的个体小商贩,他们的收入并没有被统计进来。 表4-1列出了城乡居民储蓄存款和职工工资总额的数据,从中不难看出一个矛盾:在2002年以后城乡居民储蓄存款增加额居然超过了职工工资总额。在2003年,职工工资总额为14 743亿元,可是城乡居民储蓄存款总额上升了16 631亿元,储蓄存款增加额占工资总额的112.8%。2004年的储蓄存款增加额几乎等于职工工资总额。如果职工工资总额就是全部收入,岂不是老百姓存进银行的钱比总收入还高?这些钱都是从哪里来的?显然,这只能说明随着市场化的进展,居民收入来源多元化,工资只不过是居民收入的一部分。 表4-1 城乡居民储蓄存款与工资总额 (金额单位:亿元) 年份(年) 职工工资总额 城乡居民储蓄存款 储蓄存款增加额 储蓄增加额/工资总额 1998 9 296 53 407 7 615 81.9% 1999 9 875 59 621 6 253 63.3% 2000 10 656 64 332 4 977 46.7% 2001 11 831 73 762 9 458 79.9% 2002 13 161 86 910 13 233 100.5% 2003 14 743 103 617 16 631 112.8% 2004 16 900 119 555 15 929 94.25% 2005 19 980 141 051 21 496 107.6% 资料来源:中国统计摘要[M]. 北京:中国统计出版社,2006: 46, 104. 有的人提出计算房价收入比的时候应当用可支配收入减去日常消费额后,再除以平均房价。如此定义的话,带来的麻烦更多。由于在不同地区或不同收入水平的居民当中,日常消费额占总收入的比例相差悬殊。把消费额包括进来必然增加了定义的不确定性。既然其他国家在计算房价收入比的时候并没有考虑日常消费额,似乎我们也没有必要这样做。 4.3 税前和税后收入 许多来中国访问考察的外国经济学家们常常感到奇怪,看起来中国人的平均工资并不高,为什么中国人不仅有能力购买各种日用电器,还在银行中有大量存款?
中国政府的财政开支并不少。如果将政府总支出平均分摊到每个纳税人头上,中国老百姓的负担并不轻。可是,老百姓似乎并没有感觉到税赋的压力。问题的关键在于中国目前采用的工资和税收制度与西方国家显著不同。中国政府的财税收入主要是向企业征收的。实际上,羊毛出在羊身上,中国的纳税人并没有少交税,只不过是由企业在发工资之前代交了。 欧美各国的人在领取工资之后要缴纳比重很高的个人所得税。个人所得税在整个财税体系中占的比重要比中国大得多。
美国个人所得税占税收总额的48.5%,加拿大占41%,英国占35%。在美国、加拿大等国,个人所得税大约占职工工资收入的1/3左右。北欧国家的个人所得税更重。欧美各国的工资水平确实比中国高,可是,如果比较真正能够拿回家的收入,中国人和老外的收入差距并不像统计数字所显示的那么大。 之所以中国的个人所得税制度和西方国家相差如此之大,是因为中国目前的税制是从当年计划经济体制一步一步演化来的。在计划经济体制下,绝大部分企业都是国有或者集体所有。