五、玩具和游戏产品广告的标志要求(第105章)
适用范围:零售商,制造商、进口商,分销商,玩具和游戏产品的品牌商
条款要求:任何含有直接购买方式或订购产品信息内容的产品广告,必须在产品本体或产品旁边标明FHSA早已要求的相关适用警告语(例如如果一个游戏产品有小零件的警告,这个警告语必须在相关购买广告上(比如产品目录或网上销售)重复声明)。法规规定了产品广告中警告语必须使用的语言、格式和分布位置。制造商、进口商或品牌商有义务把这一产品广告的要求告知零售商,零售商也应主动向供应商咨询相关内容。CPSC在该修正案颁布90天内,必须制订并颁布针对这一要求的法规。法案生效120天后,本条例要求适用于网络广告;法案生效180天后,本条例要求适用于产品目录和其它印刷材料。
六、玩具强制(法定)安全标准(第106章)
适用范围:ASTM F963-07(玩具安全规范)
条款要求:修正案颁布180天后,美国材料与试验协会(简称ASTM)编制的ASTM F963-07将被自动视为CPSC颁布的安全标准。标准第4.2章节和附件4中有关阻燃性能,以及其他与现行法规相重复或已涵盖的部分除外。
下一步,在修正案颁布一年内,CPSC经咨询业界及其他专家后,需对ASTM F963-07或其后续标准的有效性进行研究评估,对象包括磁性体、有毒有害物质、带球形末端的玩具、半球形物体、绳索、玩具上的皮带、橡皮筋和电池驱动玩具。在完成评估的一年内,CPSC将在参考比ASTM F963- 07更为严格的其他儿童产品的安全标准,并在确认这些标准有利于进一步降低儿童免受这类产品伤害的风险的情况下,颁布新的规章。
在颁布这些规章后,CPSC将对ASTM F963(或其后续标准)其余章节用相同程序进行评估并发布新条例,直到完成所有产品种类的标准制定,CPSC将确定各种产品标准制定的优先次序。CPSC也将定期审查并评估这些标准以确定是否需要制定额外的、更严格的条例。
对于ASTM F963标准的后续修订版本,如果CPSC确认ASTM修订的标准未能改善消费品的安全,CPSC可以在ASTM发布修订公告的90天内通知ASTM。如果ASTM未接到上述通知,这些经ASTM修订的标准将在告知CPSC 180天后成为联邦条例。
这条法规允许各州为不与现行法规冲突而申请免予执行ASTM某个标准条款。CPSC在评估各州是否难以负担而提出合理的豁免申请时,将对申请免除执行标准的州进行评估,评估需考虑以下因素:技术和经济上的可行性、符合性成本、产品分销的地理分布,以及引入该产品的全国统一标准的必要性。
七、与消费品有关的防止少数族(裔)儿童伤害和死亡的研究(第107章)
条款要求:修正案生效90天内,联邦政府应启动评定与消费品关联的可预防伤害和死亡在不同少数族(裔)儿童间的差异性的研究。
八、禁止销售某些含邻苯二甲酸盐的产品(第108章)
适用范围:六种邻苯二甲酸盐;儿童玩具和儿童护理产品
条款解释:
1、玩具:专门为12岁及以下儿童玩耍使用而设计的消费品。
2、儿童护理产品:专门为3岁及以下婴幼儿设计,用于帮助他们睡眠、进食、吃奶及出牙(长牙)的产品。
3、制定各种因素和办法用于确定产品的合适使用年龄。
4、“可放进口中”的玩具 -- 如果玩具的任何部分确实可被儿童放进口中和含在口中,因此这个玩具可以被儿童吸吮和咀嚼(如果产品仅是可以被舔到,那将不被视为“可放进口中”)。玩具或其部件中必需有某一部分尺寸小于5cm才视为“可放进口中”。
条款要求:
1、永久禁令 -- 修正案颁布180天后,禁止玩具和儿童护理产品中的三种邻苯二甲酸盐(DEHP、DBP和BBP)含量超过0.1%。
2、过渡禁令 -- 从修正案颁布180天到最终条例发布期间,暂时禁止所有儿童玩具和儿童护理产品中的三种邻苯二甲酸盐(DINP,DIDP和DnOP)含量超过0.1%。
3、研究 -- 要求CPSC指定一个慢性危害顾问小组(CHAP)研究和评估所有邻苯二甲酸盐(单体或化合物)或其替代物对儿童的潜在健康影响。
4、最终法规 -- 授权CPSC基于CHAP的评估、报告和建议的结论颁布最终法规。
九、加强CPSC的权威性,增加其人员编制和经费(第201-202章)
重新对CPSC授权;从2010年开始向CPSC拨发额外经费,并且每年增加拨款,到2014年其年度预算将达1.36亿美元;要求CPSC报告经费的分配使用情况;允许由两个成员组成的法人来运作CPSC;要求CPSC增加人员编制,至少达到相当于500个全职编制,包括派遣人员到美国的各个进口口岸和到海外生产机构实地查验。
十、消费品安全信息数据库(第212章)
要求CPSC建立并维护一个可供公众使用、在线搜索的数据库,内容包括所有产品纠正措施的公告;消费者提交的关于消费品的使用伤害报告;本地、州或联邦政府机构;专业卫生保健信息;儿童服务供应商和公共安全机构。修正案颁布6个月内,CPSC需提供一个详尽的执行计划,包括报告的撰写要求和提交途径;防止机密或其它保护信息泄露的保护措施;审查和验证;产品制造商或品牌商对其产品评价的反馈流程,等等。
十一、增强召回的权威性和纠正措施方案(第214章)
要求CPSC批准“纠正措施”书面化。CPSC对效果不明显、措施不当或未有效执行的纠正措施进行修改或责令修改。要求CPSC在修正案颁布180天内,发布召回通报的书写规范,规定召回通报内容的最低要求。
十二、罚款(第217章)
提高了最高民事罚款额。CPSC对产品的所有违规项进行评估,对每一个违规项最低处10万美元罚款,对其所有违规项可合处185万至1500万美元的罚款。制定用于核定违规项罚款额度的要素评估办法。同时对刑事处罚也作出了修改,包括对故意违规行为可作没收财产的处罚。