主题：【资料】关于检定、校准和测量不确定度的理解和应用

一.“检定”和“校准”的区别和关系
      检定和校准有着密切的联系，但二者又具有不同的概念和应用目的。按定义，检定是“查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。”其中定义中的“检查”是指“为确定计量器具是否符合该器具有关法定要求所进行的操作。”；而“校准”是“在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作”。 “ 检定”和“校准”二者有密切的关系，其共性是具有相同的根本目的，二者都是为了确保计量单位制的统一和量值的准确可靠，都是计量工作实施统一量值的重要手段和措施，它们是计量器具特性评定的二种不同形式。二者也存在着内在的联系，从具体的内容上讲，都需要用计量标准来确定被检（校）计量器具的示值，实际上检定工作从技术上包含了校准的内容，校准是检定内容中的一部份。二者由於其性质上的区别，具有完全不同的慨念。

二.检定、校准的实施和管理
                   
      结合我国当前的实际情况，现行《计量法》规定，我国计量器具实施强制检定和非强制检定，均属依法管理，把具有法制管理性质的检定扩大化了，应该说计量器具非强制检定的部份（即依法自主管理的部份）均应属於校准活动，这有利於计量事业的发展，是《计量法》修订时需要调整的。
                   
    检定是为保证计量可靠和适当准确度，查明和确认计量器具是否符合该计量器具有关法定要求所进行的一种操作，它是法制计量中对计量器具实施法制管理的重要内容，是依法实施对计量器具控制的重要环节，是实施量值传递免受测量不准确、不诚实危害的重要手段，它直接涉及到国家、集体和人民的利益，涉及到国民经济正常运行是人民生活的重要保障。强制检定我国己实施多年，在实施和管理中已有成熟的经验。
                   
      对非强制检定的计量器具实施校准是国际上通行的做法，校准的特点是结合使用实际，它在实施计量溯源性，确保全国量值统一准确，完善测量过程控制，促进企业计量确认工作开展，都具有十分重要的作用。由于我国地域广阔，市场经济刚形成，在扩大校准应用的同时，如何对计量校准进行实施和管理，很值得探讨。我个人认为，校准虽属于市场行为，但在校准活动的管理上仍应区别对待。作为政府应该确定“校准”的地位，并在以下几个环节对校准活动仍必须加强管理。1.要加强对参考标准校准的管理。在国际和我国明确规定了“参考标准”的定义，即“在给定地区或在给定组织内，通常具有最高计量学特性的测量标准，在该处所做的测量均从它导出。”，这正是我国现行《计量法》规定的社会公用计量标准和部门、企事业使用的最高计量标准，参考标准它具有特定的地位，它抓住了量值传递/溯源中的关键环节。保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠是计量立法的基本宗旨，加强对参考标准校准的管理，是确保全国量值统一准确的重要措施，参考标准可通过计量标准考核实施管理，由国家法定计量技术机构和授权的计量技术机构按规定的校准间隔进行校准，这样既可以提高国家和各级政府计量技术机构的责任，有利于基层企事业加强对计量工作的重视，也可促进基层广大企事业计量校准活动的开展。2.政府要加强对面向社会的校准实验室的管理。开展校准活动，合理使用资源，将设立大量的校准中介服务机构，即面向社会的校准实验室，它将确保按量值的溯源链实施计量溯源性，并提供社会公正数据，对它必须制定适应计量检测市场的行为规范，准入条件及监督机制，以利社会性的校准活动正常进行，确保数据的公正性。3.组织通用性的重要计量校准规范的制定。上述活动应制定相应的计量规章实施管理，其它应全面放开，按市场规律进行调节，由使用单位自主进行，政府计量部门不得干预。
                   
      校准活动广乏适用于法定计量技术机构、授权的计量技术机构、校准实验室和广大的使用单位-企业，据个别地方初略统计，计量器具99%属于非强制检定的计量器具，可见校准活动是量大而面广，所以规范和加强校准活动仍是一项重要任务。国家计量基准应由国家政府计量行政部门依法统一规划组织建立；计量参考标准虽属于校准范畴，但政府计量部门必须采取相应措施加强管理；其它大量的工作标准和工作用计量器具将由使用单位实行自主管理自行校准或送已认定的校准/检测实验室进行校准，因此必须加强规范校准/检验实验室和广大的企业计量工作。按国际通行的做法，就是要按ISO/IEC17025:2005《校准/检测实验室能力的通用要求》来规范校准/检测实验室；按ISO19001:2000《质量管理体系要求》和ISO19012:2003《测量管理体系-测量过程和测量设备的要求》来规范企业计量工作。要大力推进校准/检测实验室认可，促进企业开展质量管理体系、测量管理体系认证，建立测量管理体系，实施测量过程控制，开展计量检测体系、计量确认活动。政府计量部门在促进和规范计量校准市场，在完善企业计量检测体系建设，提高企业计量保证能力中，应具有宣传、指导、协调、促进、发展和服务功能，以利于全国校准活动有序的进行。