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主题：【讨论】实现PM2.5，你做好准备了吗?

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2012/3/11 9:45:23 11楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
代表委员热议PM2.5 别让百姓成为“吸尘器”

ＰＭ２．５这种直径小于等于２．５微米的可入肺颗粒物，引起了今年全国两会人大代表、政协委员和民主党派的关注



1日，出席全国政协十一届五次会议的委员陆续抵京。北京城里，天气灰蒙蒙的。上午10时，北京市环境保护监测中心网站显示：位于西二环的“车公庄”监测站PM2．5小时浓度数为：163微克／立方米。

PM2．5，这种近半年才广为人知、直径小于等于2．5微米的可入肺颗粒物，引起了出席今年全国两会人大代表、政协委员和民主党派的高度关注，大家纷纷建言献策。
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2012/3/11 9:45:55 12楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
“及时公布PM2．5数据，有利于更好地指引公众健康出行”

2月29日，一则消息引人关注——国务院常务会议部署大气污染综合防治重点工作，同意发布新修订的《环境空气质量标准》，将把PM2．5监测纳入国标，与国际接轨。

网络评议认为，在两会召开前公布这个标准，除了出于改善环境的目的之外，还有及时回应民意，听取意见的意义。

一段时间以来，北京的天经常被雾霾笼罩。情况严重时飞机无法顺利起降、高速公路关闭，网友戏称北京为“雾都”。PM2．5往往就是雾霾的“元凶”。

较可吸入颗粒物PM10，PM2．5在空气中停留时间长，能穿过鼻腔中的鼻纤毛，直接进入肺部，因此对健康的危害更大。北京公布了PM2．5的有关数据，在此之前，有些省市也公布了PM2．5监测的数据。环保部对提前实施新的环境空气质量标准问题已经做出全面部署。

前来出席全国政协十一届五次会议的全国政协委员、环保部副部长吴晓青表示，“及时公布PM2．5监测数据，有利于更好地指引公众健康出行。针对不同的空气质量状态，采取不同的保护措施，尽可能减少危害。”他同时表示，新的空气质量标准出来后，还配套一个新的AQI评价方法，这个方法是和国际接轨的，会说明应该怎样来自我保护。

民主党派也同样高度关注PM2．5。今年两会，致公党中央专门带来了一份关于积极应对新修订《环境空气质量标准》的提案。提案建议，“十二五”期间继续加大投入，加强环境监测能力建设，确保在新国标生效前实现全国各地都有能力开展PM2．5等新指标的环境空气质量监测工作。
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2012/3/11 9:47:48 13楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
PM2.5空气质量监测指标公布 城市千万别掉队

国务院常务会议会议要求，2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物与臭氧等项目监测，2013年在113个环境保护重点城市和国家环境保护模范城市开展监测，2015年覆盖所有地级以上城市。

从去年秋冬至今，备受关注的空气标准无法反映实际污染情况的争议，终于在政策层面落地，这是一个很重要的进展，是中央层面响了“发令枪”。之前很多城市已经在监测PM2.5了，但因为标准一直在修改没有正式发布，也就没有发布PM2.5的数据。

我国现行空气质量标准编制于1982年，后又分别在1996年和2000年进行了修订，但一直没有增加对PM2.5的监测。PM2.5监测并非是一项高不可攀的顶尖技术，连神八都能与天宫一号接物了，这项监测技术还不是小菜一碟？有数据显示，在不包括PM2.5的空气污染指数下，全国70%以上的城市空气质量可以达标，如果PM2.5采用世界卫生组织第一时期过渡标准，将其纳入修订中的新国标的话，城市的空气质量的合格率可能会下降到20%。可见，要想控制我国城市的大气污染，任务何其重也！

PM2.5是形成灰霾天气的元凶，由于比较小比较轻，在空气中停留时间较长，有一定的流动性，容易扩散。而且，它能负载大量有害物质穿过鼻腔中的鼻纤毛直接进入肺部，甚至渗进血液。有科学数据证明，PM2.5与肺癌、哮喘等疾病密切相关。
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2012/3/11 9:48:33 Last edit by hhx050
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2012/3/11 9:48:18 14楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
监测并公布PM2.5的数据，不仅能够让公众更加精确的感知到本地空气质量的真实状况，更能够让各地的主政者明了辖区内空气质量的真实状况，大家不至于掩耳盗铃，而是能够真正的反问自身：如果是这样的空气质量，是否说明我们现在在空气治理本身是有缺陷的，或者说我们在工作本身还是可以有改进空间的，进而通过各种的手段努力来改进本地的空气的质量。

当前，我国正处在经济社会结构发生深刻变化的重要时期，若不能正确处理好经济与社会发展的关系，必将加剧各种社会矛盾。小小颗粒物PM2.5折射出大问题，即是否真正关注民生，是否把监测PM2.5当做一项民生工程来搞。抓好民生工程，责任重大、使命光荣，政府部门一定要站在新的历史起点上，从构建和谐社会、执政为民的高度，充分认识监测PM2.5这项“民生工程”的现实意义和历史意义，切实增强紧迫感和责任感，把监测PM2.5摆在更加突出的位置。

在环境保护上，应该说中央的决心很大，但到了地方，不少官员在政绩冲动之下，惯于“躲猫猫”，致使不少地方的环境污染十分严重，影响社会和谐。但愿此次国务院发布新修订的《环境空气质量标准》所增加的细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)8小时浓度限值监测指标，能在京津冀及省会城市先得到顺利实施，尔后再在其他城市渐次展开。发令枪响了，城市们就请鼓足勇气往前冲，千万别掉队！
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2012/3/11 10:24:30 15楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
环保部：空气质量新标准仅与世界“低轨”相接

中新网3月2日电 国务院新闻办2日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，环境保护部副部长吴晓青介绍了环境空气质量标准等方面情况，吴晓青指出，新的《环境空气质量标准》进一步扩大了人群保护范围，增设了PM2.5平均浓度限值，但由于中国还是一个发展中国家，新标准仅仅与世界“低轨”相接。

　　吴晓青称，2011年12月30日，环保部常务会议审议通过新标准，2012年1月5日送交国家质检总局会签；2月29日，环境保护部和国家质检总局联合发布了《环境空气质量标准》。与这个标准配套，环境保护部同时发布了《环境空气质量指数技术规定》与《关于实施环境空气质量标准的通知》。
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2012/3/11 10:25:46 16楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
吴晓青强调，与现行《环境空气质量标准》相比，新的标准强调以保护人体健康为首要目标，调整了环境空气功能区分类方案，进一步扩大了人群保护范围。标准体现了调整、增设、收严、更新8个字。我们调整了污染物项目及限值，增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧八小时平均浓度限值；收紧了PM10等污染物的浓度限值，收严了监测数据统计的有效性规定，将有效数据要求由原来的50%—75%提高至75%—90%；更新了二氧化硫、二氧化氮、臭氧、颗粒物等污染物项目的分析方法，增加了自动监测分析方法；明确了标准分期实施的规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》，规定不达标的大气污染防治重点城市应当依法制定并实施达标规划。

　　吴晓青评价说，总体上看，新的《环境空气质量标准》中污染物控制项目实现了与国际接轨，但由于我国还是一个发展中国家，经济技术发展水平决定了PM10、PM2.5等污染物的限值目前仅能与发展中国家空气质量标准普遍采用的世卫组织第一阶段目标值接轨。从这个意义上说，新标准仅仅与世界“低轨”相接，要正确实现与WHO提出的指导值接轨，我们国家还将有更长的路要走。

　　关于《环境空气质量指数技术规定》，吴晓青提出，针对现行空气污染指数评价结果与人民群众客观感受不一致问题，新发布的技术规定进一步强调了服务于公众健康的指引作用，增加了参与评价的污染物项目，调整了分级分类表述方式，完善了监测数据和空气质量指数发布方式，通过每一整点时刻发布各监测点位的主要污染物浓度和环境空气质量指数(AQI)以及相应的空气质量评价结果，为公众了解环境质量、合理安排生活与出行提供参考。

环保部印发了《关于实施环境空气质量标准的通知》，2016年1月1日是新的《环境空气质量标准》在全国实施的关门时间。
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2012/3/11 10:27:36 17楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
公众普遍赞成将PM2.5纳入环境空气质量标准

自11月16日环境保护部对外公布《环境空气质量标准》(二次征求意见稿)和《环境空气质量指数(AQI)日报技术规定》(三次征求意见稿)，向全社会公开征求意见以来，得到了广大公众、专家等社会各界和各类媒体的热烈响应，提出了大量建设性意见和建议。

　　截至本次征求意见工作结束的时间12月5日24时，通过邮件、传真、信件等方式反馈各类意见1500余条，意见和建议经整理分类主要集中在以下几个方面:普遍赞成《环境空气质量标准》(二次征求意见稿)，将PM2.5作为一般评价项目纳入标准；建议根据不同地区的实际情况分步实施，部分污染重、有条件的地区应在2016年1月1日前提前实施；建议调整标准分区和分级、部分污染物限值等标准文本内容；建议标准实施后加强监测，及时公布数据，使公众及时了解空气质量状况；标准实施后，政府、企业、组织、公众等有关各方应团结协作、共同努力，根据各自的职责和义务，为改善空气质量贡献力量。

　　下一步，环境保护部将认真履行职责，按照促进经济发展方式转变和优化经济发展根本要求，结合国家社会经济发展水平，吸取和采纳各方面的意见和建议，完善标准草案，争取尽快正式发布。感谢社会各界对环保工作的大力支持，欢迎社会各界继续关注和支持国家环保工作，建言献策，为推动我国空气质量不断改善贡献力量。
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环保部：新空气质量标准以保人健康为首要目标

2008年1月《环境空气质量标准》立项修订以来，受到了社会各界的高度关注。尤其是近年来我国部分地区连续出现灰霾天气，新闻媒体和公众热切盼望尽快颁布新的《环境空气质量标准》，将PM2.5纳入常规监测范围。

2011年12月30日，环保部常务会议审议通过新标准，2012年1月5日送交国家质检总局会签；2月29日，环境保护部和国家质检总局联合发布了《环境空气质量标准》。与这个标准配套，环境保护部同时发布了《环境空气质量指数技术规定》与《关于实施环境空气质量标准的通知》。

“与现行《环境空气质量标准》相比，新的标准强调以保护人体健康为首要目标，调整了环境空气功能区分类方案，进一步扩大了人群保护范围。”吴晓青表示，标准体现了调整、增设、收严、更新8个字。

据介绍，环保部门调整了污染物项目及限值，增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧八小时平均浓度限值；收紧了PM10等污染物的浓度限值，收严了监测数据统计的有效性规定，将有效数据要求由原来的50%—75%提高至75%—90%；更新了二氧化硫、二氧化氮、臭氧、颗粒物等污染物项目的分析方法，增加了自动监测分析方法；明确了标准分期实施的规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》，规定不达标的大气污染防治重点城市应当依法制定并实施达标规划。
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2012/3/11 10:40:50 19楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
若按PM2.5标准八成城市空气质量将不达标

这个标准虽然让很多地方的空气质量下降到不达标的地步，但也同样给地方政府一个方向。


北京市环保监测中心最新预报：昨天中午到今天中午，空气污染指数为80。今天午后华北地区大雾天气开始影响我市，污染物浓度上升较快，今天夜间到明天白天，我市静风、逆温的不利污染物扩散条件还将持续，污染物容易出现持续积累，预计明日空气质量为中度污染（API指数范围260-280）。更多监测的空气质量数据与美国大使馆的监测数据不一致，“南京气象”官方微博发布“PM2.5细微颗粒物浓度”数小时后删除，环保部发布环境空气PM2.5测定规范，《环境空气质量标准》第二次征求意见时将PM2.5纳入常规空气质量评价……连日来，每次PM2.5在新闻中出现，都引发了广泛关注。
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2012/3/11 10:43:35 20楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
秋高气爽，云淡风轻，秋天本是北京最美好的季节。然而进入2011.10月份以来，北京时常被阴霾笼罩，蓝天白云少见。与此同时，美国大使馆依据其在使馆大楼的一个监测站多次发布北京市空气质量指数，因其PM2.5数值超过200而达到“非常不健康”级别，引起广泛关注。

尽管北京有关部门就此解释称，美使馆发布的一地数据不具有全市代表性，美国大使馆也称其数值与北京公布的数值“没有可比性”，但随着各地居民对空气环境的忧虑与关注，一个未曾被广泛关注的专业术语走进了公众的视野——PM2.5。

11月1日，国家环保部发布了《环境空气PM10和PM2.5的测定重量法》，首度对PM2.5测定方法进行规范。11月16日，环保部相关负责人通报，《环境空气质量标准》于当天起开始向全社会第二次公开征求意见，最大调整是将PM2.5、臭氧8小时浓度纳入常规空气质量评价，PM2.5年和24小时平均浓度限值被定为分别定为每立方米0.035毫克和每立方米0.075毫克。

中国工程院院士、中国环境监测总站原总工程师魏复盛在接受早报记者专访时表示，如果现在就实施PM2.5标准，80%的城市空气质量将不达标。不过，他也认为，“这个标准虽然让很多地方的空气质量下降到不达标的地步，但也同样给地方政府一个方向，从而制定解决的办法。”

魏复盛还称，这个标准并非越严格越好，应根据中国实际情况而定。

他还表示，美国正式推行PM2.5之前也引发了环保部门和产业部门的争论，僵持了将近20年。
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