主题:【讨论】为什么环保工作难以得到有效落实?

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原文由 langyabeilei(langyabeilei) 发表:
经济发展本身与环境污染就是孪生兄弟,再加上社会整体环境不容乐观,官商勾结遍地开花,更会加剧,同时国家口头上提科技创新,但是落地生根难上加难,长期以往,经济发展在低层次运行,各种问题就会更急加剧!
其实环保部长也看到了,陈吉宁在最近出席河北省环境保护大会强调,要充分认识加强环境保护的重要性紧迫性,从体制机制上破解发展与保护的矛盾,以凤凰涅槃的勇气和追求加快补齐生态环境突出短板。
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2016/5/15 10:15:52 Last edit by wangliqian
txtb001
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可是我听说垂管,又变成一场闹剧,根本不可能省管,我们这里的领导,大会上都说过,是市管,不是省管,省里早就把文件发了,让市里代管。地级市跟县里的官商都是利益共同体,根本还是欺上瞒下,最终还是破解不了污染大企业跟地方GF穿一条裤子,破解不了官商共腐的大好局面。
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原文由 txtb001(txtb001)发表:可是我听说垂管,又变成一场闹剧,根本不可能省管,我们这里的领导,大会上都说过,是市管,不是省管,省里早就把文件发了,让市里代管。地级市跟县里的官商都是利益共同体,根本还是欺上瞒下,最终还是破解不了污染大企业跟地方GF穿一条裤子,破解不了官商共腐的大好局面。
垂管不是拍脑袋,就是一厢情愿。想过没有?垂管了市、州、县级财政还会全额拨款吗?不少经济欠发达省,100多个监测站省级财政养得起吗?
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原文由 老兵(wangliqian) 发表:
垂管不是拍脑袋,就是一厢情愿。想过没有?垂管了市、州、县级财政还会全额拨款吗?不少经济欠发达省,100多个监测站省级财政养得起吗?


那是冗官冗员的问题,不是财政养得养不起问题,你知道衙门机构臃肿、人浮于事、消极怠工是民众对公务员队伍最为诟病的几点。有公务员在网上发帖称:在机关里,每天8小时满负荷工作的人几乎找不到,绝大多数人有1/3的时间用于工作就足够了,把县里的机构和人员砍一半,也不会影响政府的正常运转,甚至可能比之前运转得更好。
公务员队伍的冗余体现在内部工作分配不均。同在一个办公室,新来的年轻人通常担负了大部分的工作,而一些年长的同事则悠闲地喝茶、上网。同一个办公室里,“三个闲成猪,两个累成狗”,是不少地方和部门冗员充斥的生动写照。更可气的是,我们单位有背景年青人,可以违规进来,基层工作不足三个月,就调到上层部门,基层有的老同志做了二十年也没有升职去上层部门。
我们老是偏重对企业的管制,特别是两高司法解释加大对污染环境的违法企业的打击力度以后,忽视了对政府环保行为的规范和制约。你来看看地方上,我们环保局全面被公安系统的人取代,他们表面上严打污染企业,实际上他们每天晚上出去打击小污染企业、污染作坊,当然打击小污染企业、污染作坊也是环保执法,但是那些大企业仍然在向空气中排污。这就是出现一个问题,如果地方政府和污染大企业穿一条裤子怎么办?谁来监督政府?所以我们现在去分析一下,大量环保案件中一个非常重要的责任就在政府。”地方政府已经“公司化”了,它要招商引资、要做经济规划、做产业规划、做重大的项目,实际上一方面是“裁判”,同时它又是经济发展的“运动员”,因为环保实际上和经济发展是紧密联系的。地方政府成为推动经济发展中的主体,很多污染大户同时也是税收大户,为地方贡献了很多税收、就业,往往地方政府对它是保护的。如果我们不改变环保警察只管小污染企业、污染作坊,而不管大污染企业的局面,那垂管出来以后,从体制上很难监管大污染企业。
老兵
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冗官冗员不仅是公务员队伍,环保系统的各级监测站一个样,要改变大家混日子的现状,垂管不是良药,而也许推向市场才是猛药。
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