主题：【转帖】部分欧盟国家实施WEEE和RoHS指令最新进展

部分欧盟国家实施WEEE和RoHS指令最新进展


欧盟各国现已推行<<电器与电子设备废料指令>>(WEEE)及<<器与电子设备所含有毒物质限制指令>>(RoHS),以下概述匈牙利、西班牙、波兰及荷兰的实施情况。




匈牙利
全国法例 –
RoHS指令已于2004年10月8日经由部长法令第16/2004号转化为全国法例,条文将由2006年7月1日起生效。WEEE指令已经转化为全国法例,并已生效,生产商注册由2005年1月1日开始进行,生产商出资处理商业电器废料的规定于2005年8月实施。




主管部门 –
环境部负责法例的转化工作。国家环境、自然及水管理局负责执行WEEE法例及处理全国注册事宜,网址为www.ovf.hu。




主要规定 –
生产商须向国家环境、自然及水管理局注册及汇报,并须缴付产品税,以资助收集流动电话、冷藏箱及冷冻箱等多种电器废料的费用。不过,生产商可以因应其遵行法例的情况,申请豁免缴付产品税。此外,生产商须依法为2005年8月13日后制造的电器及电子设备加上适当标记。




与欧盟指令显著不同之处 –
匈牙利获准延迟达到收集电器废料目标的日期,较WEEE指令所定限期延长24个月,即2008年12月31日。




计划 –
收集电器废料的责任全由生产商承担。如果地方政府推行私人住宅电器废料收集计划,生产商须负责出资。生产商亦可向环保当局申领许可证,设立回收中心,或者参加集体计划,以履行有关责任。WEEE计划包括:匈牙利以外生产商可以参加的Electro-Coord Kht.,网址为www.electro-coord.hu/en/index.php; Okomat Kht Okomat;以及Elektro-Waste Kht,网址为www.elektrowaste.hu/。




罚款 –
匈牙利WEEE法例所定的罚款由25,000至350,000匈牙利福林不等。生产商如未能或未能充分履行电器废料的回收、处置及资料汇报责任,则有可能遭处罚款。如果违反匈牙利的RoHS法例,则须缴交废料管理罚金。




西班牙
全国法例 –

西班牙已采纳2005年2月25日的皇家法令,把WEEE及RoHS指令转化为全国法例。皇家法令现已生效,但RoHS指令的条文则适用于2006年7月1日后推出市面的电器与电子设备。




主管部门 –
西班牙环境部负责法例的转化工作,网址为www.mma.es。该国的国家工业机构注册局负责注册事宜。


主要规定 –
所有电器及电子设备生产商均须向国家工业机构注册局注册,如有规定,亦须向地方注册部门注册。注册规定由2006年1月起实施。


所有电器及电子设备生产商须对2005年8月13日后推出市面的产品负起融资、回收、处理及再造的责任。至于在该日前推出市场的产品,生产商须按其市场份额负起有关责任。RoHS指令方面,新造产品的适应期将于2006年7月1日结束。


计划 –
消费者可以把电器及电子设备废料交回出售同类产品的分销商,或弃置在认可地点。分销商必须接收及储存该等旧产品,直至可以适当处理为止。居民超过5,000人的城镇,地方当局须负责监管家庭电器废料的收集及储存事宜。有5,000人或以下居民的城镇,须依照地方法例履行个别收集的责任。



在大部分情况下,电器及电子设备生产商将负起废料收集、处理及弃置的费用和责任。生产商可以个别履行废料管理、收集及处理的责任,或透过集体计划来履行责任。集体计划由地方当局审批,有效期5年,可以续期。针对电子消费品的计划有ECOTIC,网址为www.aetic.es/ecotic;针对家庭电器的有ECOLEC,网址为www.ecolec.es/english/。



与欧盟指令显著不同之处 –
生产商设计和制造电器及电子设备时,须确保产品易于分拆、修理及再用。最终消费者毋须为私人住户电器废料的收集出资,但分销商则不然。废料可送往其他欧盟国家或第三国处理,但处理程序须符合欧盟环境条例及西班牙法例。



罚款 –
违规者将受刑事及行政制裁,包括:严重违规者罚款高至1,202,000欧元;撤销进行废料管理活动的资格,为期长至10年;临时或永久关闭整所或部分废料管理设施或厂房;撤销授权,为期长至10年。


荷兰
全国法例 –
荷兰把WEEE及RoHS指令转化为?电器及电子设备废料规定?,已于2004年8月13日生效。关于限制有毒物质的条文要到2006年7月1日方会生效。



主管部门 –
住房、空间规划及环境部负责把指令转化为全国法例,跟进执法情况及注册事宜,网址为www.vrom.nl/pagina。



主要规定 –
生产商、进口商或代表其行事者须向住房、空间规划及环境部注册,提供守规细节,以及该年推出市面的电器和电子设备数量。部长可以在审批时加上若干条件。许可证有效期最长为5年,届满前13周须提交新的申请书。


对于2005年8月13日后推出市场的电器及电子设备,生产商须保证会为私人住户电器废料的管理出资;至于在该日前推出市场的产品,生产商须按其市场份额承担废料管理费用。


荷兰的法例与RoHS指令一样,禁止在电器及电子设备中采用6种有害物质。



计划 –
生产商可设立自己的回收系统,收集私人住户的电器废料,惟该等系统须符合WEEE指令规定。至于来自企业的电器废料,生产商须另外回收。生产商须确保由省市及分销商收集的家庭电器废料,以及非家庭电器废料得到适当的运送及处理。生产商须采用现有最佳的处理技术。WEEE集体计划包括:NVMP,网址为www.nvmp.nl;以及ICT Milieu,网址为
www.ictmilieu.nl。






与欧盟指令显著不同之处 –
RoHS规定方面,荷兰的要求较RoHS指令更进一步,对作商业用途的家用冷藏箱及冷冻箱所含物质加以管制,有关禁令已于2004年8月13日生效。



罚款 –
执法范围涵盖行政及刑事法,包括?环境管理法?及?经济罪行法?。违规企业可能遭处罚款。



波兰
全国法例 –
RoHS指令已转化为?电子及电气设备所含有害物质条例?,于2006年7月1日起生效。WEEE指令则转化为?电器及电子设备废料法?,于2005年10月20日起生效。



主管部门 –
环境保护部负责把WEEE及RoHS指令转化为全国法例,其网址为www.mos.gov.pl。环境保护管理局负责统筹电器废料的回收及处理事宜,网址为www.gios.gov.pl。



主要规定 –
生产商须向环境保护管理局注册。注册费及年费将参考生产商年营业净额计算。详细收费表将于2006年7月1日生效。生产商须于2006年9月30日前注册(于2005年10月21日后才营运的生产商,须于2006年7月1日前注册),并确保所有财务文件均列明其注册编号。生产商并须保存有关资料及数据,并向环境保护管理局报。



波兰的RoHS法例与RoHS指令一致,禁止于电器及电子设备采用6种有害物质。



计划 –
生产商须负责电器及电子设备废料的回收、处理及弃置。他们可以自资独立履行责任,或参加集体计划。集体计划包括: CECED Polska,网址为www.cecedpolska.pl;以及ERP-Recycling,网址为www.erp-recycling.org。Intertek Poland Sp.ZO.O.提供RoHS化验服务,网址为www.itscb.com。



与欧盟指令显著不同之处 –
根据波兰法例,购买点是指产品放在波兰市场的地点,定义较WEEE指令所指的狭窄。与WEEE指令比较,波兰把达到废料回收、再用及再造目标的期限延长两年。RoHS指令被转化为波兰法例,没有重大改动。



罚款 –
触犯波兰RoHS及WEEE法例,可被处罚款及刑事处分。