2. 技术性贸易措施通报统计分析
2.1 TBT通报
2.1.1 总体情况
(1) 通报数量
2009年1~10月, WTO 成员共提交了1673份TBT通报,是近五年同期通报数量最多的一年,比去年同期1444份提高了15.86%。
(2) 制定通报文件的目的和理由
2009年1~10月发布的TBT通报所提及的合理目标和理由如下(一份通报可能提及一个或一个以上目标和理由):保护人类健康或安全(895份通报)、防止欺诈行为和保护消费者(351 份通报)、质量要求(187份通报)、保护环境(150 份通报)、采用新的国内法(78份通报)、减少或消除贸易壁垒(74份通报)、协调(48 份通报)、保护动物或植物健康(42 份通报)、向消费者提供信息和标签(32份通报)、便利贸易(20份通报)、降低成本和提高生产率(18份通报)、国家安全要求(8份通报),有4份通报没有说明任何合理目标。
2.1.2 行业情况
(1) 电子信息行业和机械行业
2009年1月到10月,涉及机电行业的WTO/TBT通报(不含包括对已有通报的修订补遗修订增补)共288条。其中涉及机械行业的通报167条,涉及电子信息行业的通报84条,同时涉及两个行业的通报37条。涉及机电行业的TBT通报主要为具体产品要求、能效要求、有害物质含量要求、电磁兼容要求及其他要求。
(2) 纺织服装皮革行业
2009年1到10月,共15个国家发布涉及纺织服装皮革的WTO/TBT通报(不含对已有通报的修订补遗修订增补)共54条。其中通报数量最多的国家为中国(18条),欧盟(9条),韩国和以色列(各5条)。与我国贸易关系密切的国家中,欧盟发布了9条,日本发布了3条,美国发布了1条。
从TBT通报的内容来看,2009年1月到10月TBT通报主要集中在产品标准,其次为产品的标签要求以及认证认可、检测或进口程序等其他要求。
(3) 玩具行业
2009年1月到10月,涉及玩具、游戏及运动行业(HS编码95)的WTO/TBT通报(不含对已有通报的修订补遗增补)共21项,比去年同期减少19项。其中美国6项,日本和欧盟各3项,以色列和加拿大2项、韩国、秘鲁、埃及、智利及巴西各一项。
玩具化学安全性及机械物理安全性要求是今年国外技术性贸易措施的重点。其中美国、韩国、日本、加拿大、埃及、秘鲁规定/修订了对铅含量或邻苯二甲酸盐(酯)的限量要求,禁止使用含重金属及有毒有害物质含量超标的玩具已成为必然的发展趋势。
除玩具安全要求之外,玩具认证程序及第三方测试也是流行的技术性贸易措施。
(4) 灯具行业
2009年1月到10月,共14个成员国/地区发布涉及灯具的WTO/TBT通报共35条(不含对已有通报的修订、补遗或增补)。其中,发布通报最多的国家分别为中国(7条),以色列(6条),美国、南非和沙特(各3条)。
从TBT通报的内容来看,通报内容集中在各类灯具的安全要求、能效及能效标签要求、电磁兼容要求以及进出口规定等其他要求。
(5) 家具行业
2009年1月至10月,共有8个国家发布涉及家具的WTO/TBT通报(不含对已有通报的修订补遗增补)20条。其中美国和欧盟各4条,韩国和以色列各3条,日本2条,欧盟、埃及、巴西、乌干达和中国各1条。
TBT通报的内容主要集中在产品的安全标准和测试方法、危险物质限量、消费者登记要求及其他要求。
(6) 食品农产品行业
2009年1月到10月,共40个成员国发布涉及农食产品(HS编码01~24)的WTO/TBT通报共346项(不含包括对已有通报的修订、补遗或增补),占TBT通报总数的26%。其中发布通报最多的国家分别为巴林(80项)、卡塔尔(63项)和沙特阿拉伯(60项),这3国发布的食品农产品TBT通报占到总数的58.67%。与我国贸易关系密切的国家中,美国发布了10项,欧盟发布12项,日本发布4项。
从TBT通报的内容来看,2009年1月到10月TBT通报主要集中在产品标准,其次为食品添加剂及农兽药残留限量标准、产品的标签、包装及信息要求和合格评定及认证程序等方面。