主题:【资料】由谁实施ES中废物阶段相关的风险管理措施(RMM)

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开蒙乐学
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在评论由说实施RMM时,必须分清得到安全数据表(SDS)或第33条中所说信息的参与者(主要指“消费前”废物)和未得到SDS或第33条中所说信息的参与者(主要指“消费后”废物)。
消费前废物包括物质制造过程中的、配制品配制过程中的、物品生产过程及物品专业用户中产生的废物;消费后废物主要指未得到SDS的参与者(即私人消费者抛弃的物质、配制品、物品及专业用户抛弃的物品)抛弃的独立存在的物质、配制品或物品。
对于消费前废物,制造商或下游用户负责实施相关的RMM及废物立法中的相关责任。一旦废物被转移到废物处理厂中进行废物处理操作,废物处理就成为了废物处理厂的责任。但废物处理厂不受REACH的约束,因此只能通过下游用户和废物处理厂之间在满足废物立法的基础上,通过协议承担实施RMM的义务。
对于消费后废物,适当的做法是下游用户为物品的废物处理推荐特定的措施。然而,只有在特定的措施不同于通用的废物处理措施时才必须提供。
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开蒙乐学
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REACH区分消费前废物和消费后废物的做法值得我国进出口管理部门借鉴。

我们现在大量进口的废物属于这种分类法中的“消费后废物”,这种废物经济价值低,而环境成本高,应当严格管理;

而那些“消费前废物”在补我国资源之不足的基础上,环境污染较小,应放宽进口限制。
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