主题：【转帖】食品安全追溯成“鸡肋” 都说系统好为何推行难

http://www.enorth.com.cn　 2010-03-08 10:59


　　内容提要：2008年，“猪肉质量安全可追溯系统”在津城的推行引起了很多消费者的兴趣，也让消费者对于餐桌食品安全有了更大的信任。当时预计在2008年年底，全市将有10个超市及肉品专卖店实现可视化查询。如今，两年过去了，记者调查发现，这种追溯系统的运行情况并不乐观。



　　2008年，“猪肉质量安全可追溯系统”在津城的推行引起了很多消费者的兴趣，也让消费者对于餐桌食品安全有了更大的信任。当时预计在2008年年底，全市将有10个超市及肉品专卖店实现可视化查询。如今，两年过去了，记者调查发现，这种追溯系统的运行情况并不乐观。

　　新闻回放



　　“今后，如果您对购买的猪肉质量有疑问，只需将猪肉外包装上的一维条码在超市或专卖店中的查询系统上轻轻一扫，就能知道这头猪来自哪个养殖场、吃过哪些饲料、用过什么药以及免疫、检疫等情况。这就是即将在本市推广使用的‘猪肉质量安全可追溯系统’，该系统联网后将实现猪肉产品从养殖场到餐桌的全程管理和追溯。”

　　2008年，天津市在全国率先推出“猪肉质量安全可追溯系统”。根据系统设计，如果消费者对自己所购买的猪肉质量不放心，只需将粘贴在外包装上的一维条码在读码器上轻轻一扫，便可知道生猪是哪家养殖场饲养的，在哪个屠宰厂加工，饲养时是否生过病、曾用过什么药，生猪的养殖信息、屠宰信息、产品加工信息、销售信息都可了如指掌。

　　按照“猪肉质量安全可追溯系统”的操作流程，在小猪出生后不久，就要为它们戴上一个圆形的二维耳标作为“身份证”，随后养殖、屠宰等各个环节中的信息都会一一录入到耳标中。出厂前，二维耳标中的信息被转换成一维条码，悬挂在白条猪上。白条猪到达超市后，按照分割的具体需要，通过特殊设备，复制成相同的多个条码，粘贴在猪肉的外包装上。消费者可以用条码枪在该条码上进行扫描，查询设备的屏幕上随即显示出这头猪20位数字的“身份证”号码，然后按照触摸屏上的提示，就可查询到这头猪的各类信息。悬挂在生鲜肉柜台上面的大屏幕也会显示出触摸屏上的各种信息。通过这样的程序，保证了每块猪肉都能与条码一一对应。

　　现状

　　超市里的机器坏了一个多月

　　“我买了一块肉，想查询一下相关信息，可就是查不出来。”消费者王女士表示，原来这个超市卖的猪肉能在查询机上查到相关信息，感觉让人挺放心的，但最近却发现不能查了。

　　“这个查询系统之前挺受消费者欢迎的，可是已经坏了一个多月了，每天都有消费者问这台查询机为什么不能用。”面对记者的疑问，易买得时代奥城店一位负责生鲜肉的销售人员表示，机器是春节前被一个小孩弄坏的，到现在还没修好。

　　消费者所说的那台“可追溯查询机”静静地站在生鲜肉柜台的对面。记者拿起一块包装好的猪肉，询问这位销售人员是否还有其他方式可以对这块肉进行溯源查询，比如手机短信或上网查询。“刚开始有一阵子可以，后来就不行了。”记者将包装上唯一的条码串号通过手机进行查询，但收到的回复是“您输入的标签条码序号122×××××××895格式不正确”。

　　原因1

　　能查的有效信息太少 消费者不买账

　　据了解，在“可追溯系统”推行初期，本市在两家养殖场、3个屠宰厂以及两个超市进行测试和示范，预计在2008年年底全市将有10个超市及肉品专卖店实现可视化查询。然而，两年过去，目前本市“可追溯查询机”的数量仍然维持在推行之初的两台上。

　　记者调查发现，这套查询系统没有大范围推广开，很重要的一个原因就是这套查询系统提供的有效信息还不多。“这套系统挺好，通过网上或者超市查询，能让消费者吃着放心，现在人们越来越重视食品安全问题，希望其他的农产品也能查询就好了。”一直关注食品安全的消费者张先生说，“可是这个系统的有效信息还是少了点，没有当时宣传得那么详细。”

　　记者打开“猪肉质量安全可追溯系统”页面，输入了一个2009年的查询号后，页面出现了“养殖信息”“屠宰信息”“销售信息”三部分。其中，“养殖信息”包括的“养殖场”“饲料事件”“兽药事件”“免疫事件”等四项内容均没有任何信息显示，能够查到的有效信息只有屠宰时间、是否检疫合格，以及屠宰场名称。

　　中国农科院畜牧研究所畜牧信息中心主任熊本海博士表示，“猪肉质量安全可追溯系统”的作用主要是满足政府监管和市民的知情权。通过系统平台，可以查出发病猪的用药情况，所用药物是否属于国家规定范围，在用药后是否有停药期，以及所用饲料、兽药的品种等。“但是，这些信息目前还不能做到完全透明化。”熊博士无奈地表示，有些信息，比如猪生病了用过药，如果将这样的信息输入系统，就会给消费者造成一种误解，即使兽药使用量在国家规定范围之内，并且也度过了停药期，但对于大多数消费者来说，还是会有所顾虑。因此，目前消费者查询的结果，主要是猪肉的来源以及最后检验的结果是否合格。

　　原因2

　　后续经费监管跟不上 企业不买账

　　“目前天津，对于可追溯系统的技术已经很成熟了，缺乏的是产业链的衔接。”对于可追溯系统，熊博士表示，在示范阶段时，所有示范点都必须录入信息，有严格的监管制度及监管人员去管理，也有一定的财政拨款，因此进展非常顺利。但当课题结束后，监管力度就不那么大了，而且也不再享受财政拨款，那么对于可追溯系统来说，执行下去的难度就非常大。因为这毕竟是一个以公益性为目的的项目。

　　目前不只是天津，在全国甚至世界上都存在这样的问题。平台搭建好了，在示范期间，很多信息都录入了，但后续没有政策或经费跟不上，那么很可能就会停了。目前，溯源查询系统就面临这样的问题。

　　天津宝迪肉类销售有限公司负责人李鹏表示，为了保证自己企业产品的质量，“可追溯系统”会继续做下去，但由于资金达不到，扩大范围很难。李先生说，项目示范过程中，企业不需要负担费用，溯源工作可以非常顺利地进行。今年示范项目结题，今后再做这项工作就需要企业资金负担了，对于实力强的企业，继续从事这个工作没有问题，但如果实力不强的企业，很可能就会停止操作。每个扫描机器至少需要几万块，如果全市的大小超市、自己产品的专卖店都安装这样的机器，那么每年就要上百万的投资，这对于任何企业来讲，负担是可想而知的。

　　“像冷鲜肉这种产品，如何把我们企业优质安全的产品与市场上的劣质产品区分开，还是要靠信息追溯系统。”该公司市场部的负责人表示，虽然有三种方式可以对肉进行追溯，但是都不如扫描仪方便快捷。虽然很想为市民提供最便捷的查询平台，将可追溯系统在卖场终端以及社区专卖店进行普及，但这个工程投资相当大，仅靠一个企业承担确实有些重。“网上查询必须是你付款买到之后，否则查询后再买，肉很可能就卖出去了；手机查询也仅限于移动用户。”该负责人无奈地表示。(见习记者 白璐 文/摄)