温室气体总量控制是市场化前提
由于《京都议定书》规定有关发达国家需承担一定减排义务,但作为发展中国家的中国并无需承担,所以目前国内主流的还是自愿减排市场。
北京环境交易所总经理梅德文此前在发表演说时曾介绍,国际碳市场还是以强制减排为主,以期货交易为主。中国则还是自愿减排和现货交易,离国际强制减排和期货交易还有相当一部分距离。
自愿减排作为一种自愿参与减少二氧化碳排放的形式,2008年、2009年的交易额只占全球的0.54%、0.27%,比例相当低。2010年全球自愿碳减排市场交易量达到1.31亿吨,与强制碳减排市场交易量相比还存在较大差距。
而从中国企业自愿减排2010年度排行榜来看,上榜企业行业主要分布在保险金融和高新技术领域,鲜见来自高耗能行业的企业。
比如,国内第一家通过自愿购买碳减排量实现碳中和的企业是天平保险,该公司2009年8月5日购买了奥运期间北京绿色出行活动产生的8026吨碳减排指标。
2010年底,天平保险于北京环境交易所场内再度完成自愿减排交易,购买湖南东坪水电项目二氧化碳减排量1428吨,用以抵消在2009年度其总公司及其全国各分公司自身运营过程中产生的全部排放。
国家林业局造林绿化管理司副司长、中国绿色碳汇基金会秘书长李怒云接受《第一财经日报》采访时表示,只有温室气体有总量控制,才会有中国的碳市场。没有总量控制之前只有自愿市场,体现企业的社会责任或者未雨绸缪意识。