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主题：【讨论】政府采购，一个“漏油的制度”

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发表于：2011/09/11 23:39:59 楼主管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

政府采购，一个“漏油的制度”
政府采购领域腐败现象频发，本为引进竞争、节省支出的政府采购，竟成了一些不法分子中饱私囊的“幌子”。政府采购中的暗箱操作，政府采购人的自由裁量权难以约束，让本来具备“阳光采购”要义的政府采购见不了“阳光”，生出很多“霉点”。
　　《经济参考报》记者近期在吉林、江西等地调查发现，政府采购领域腐败现象频发，本为引进竞争、节省支出的政府采购，竟成了一些不法分子中饱私囊的“幌子”。一些专家指出，政府采购在“审批关”、“招投标关”和“公告关”都存有漏洞，使监督形同虚设。
　　政府采购本身是一种“制度防腐”，甚至被认为是源头防腐的切入点和关节点。然而，“理想很丰满，现实很骨感。”不少政府“集中采购”沦为“集体腐败”。近几年在政府采购领域发生了很多腐败案件，政府采购被列为治理商业贿赂的六个重点领域之一。政府采购中的暗箱操作，政府采购人的自由裁量权难以约束，让本来具备“阳光采购”要义的政府采购见不了“阳光”，生出很多“霉点”。
　　政府采购有时躺在“床脆脆”上。2009年，重庆合川区政府为辖区内几所中学招标采购了一批床，结果出人意料，在崭新的木床上随意一抠便会掉落木屑，原本用来承重的木方并非标准的长方形，直径仅跟鸡蛋差不多，一眼便可看出属树枝或树干边角余料加工而成。有人对此忧心忡忡，透过现象看本质：“床脆脆”诠释了政府采购一定程度上异化为“腐败温床”。
　　“有油水的地方最容易滑倒”。政府采购制度，一个“漏油的制度”，让政府采购成为“有油水的地方”，果然“滑倒”了不少腐败官员。除此之外，还存在着“只买贵的，不买对的”等衍生危害。曾经，辽宁省抚顺市政府采购网发布招标公告，抚顺财政局采购移动设备。其中U盘一项指定为“苹果iPod Touch 4（32G）”，该款产品报价为2398元，主要功能是视听、游戏等娱乐功能。
　　有人早提醒过，要扔掉政府采购里的“烂苹果”。一个烂苹果，如果不能被及时发现并被剔除丢弃，就会烂一大箱好苹果，而且如果我们不舍得把烂苹果坚决地扔掉，我们吃的将会一直都是烂苹果，这就是著名的“烂苹果效应”。毋庸置疑，政府采购制度里已滋生出“烂苹果”，并呈蔓延之势，扔还是不扔？用什么办法来扔？核心在于，用“法治的手”毫不留情地扔掉政府采购里的“烂苹果”。当务之急，是《政府采购法实施条例》的早日出台生效，给“漏油的制度”打上“法律补丁”。

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2011/9/12 0:00:58 沙发管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

就环保仪器的采购，从所接触和看到的现象，确有“漏油”现象，有的领导并因此而滑到。首先上级下达的仪器采购方案，不管对基层实不实用，反正都是按质联用仪买来闲置也在所不惜。其次，有的仪器连指标都给你写好了，且这些指标的指向性比较明显。再次采购打包不够合理，尤其是过大的打包限制了仪器生产商和一级代理商不能直接投标，造成了招标价格更高和某些仪器质量的不到保证，使人不能不怀疑招标的公正性。
希望各位板油都来查找还有何处漏油？以便及时补漏。

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2011/9/12 0:01:20 Last edit by wangliqian