土壤是地球上最重要的自然资源，是人类赖以生存的物质基础，是自然环境的重要组成部分，土壤安全更是农产品安全的基本保障。为加强土壤环境保护，“十二五”期间国家将强化土壤环境监测和管理能力建设，不断完善国家环境监测网，确定土壤环境监测国控点位，建立全国土壤环境质量例行监测制度，实施全国土壤环境质量例行监测。2011年是“十二五”时期的第一年，为开好局起好步，在全国范围内统一开展土壤环境质量例行监测工作，特制定本方案。

一、监测范围

监测范围涉及31个省（自治区、直辖市）。每个省级环境监测站在本辖区内各选取不少于5个地级市（州）开展土壤环境质量例行监测工作。以污染源作为污染场地，首选国控重点源，重点监测污染场地周边土壤环境中重金属含量。各省份必测监测场地信息详见附表。

二、布点和采样

（一）点位布设

以污染场地为监测单元，在其周边800米范围内（尽可能选择耕地土壤）布设5～7个监测点，在距场界2000米以外（主导上风

向）布设1个对照监测点，共计6～8个监测点位。

（二）采样方法

首先记录点位坐标，拍摄数码照片。然后在采样点采集0～20cm表层土壤。每份土壤样品采样量为2kg。根据污染物扩散特点，也可以采用120cm剖面（A、B、C）三层采样方法，三层采样量各为2kg。

（三）样品制备

1、风干样品的制备

风干：在风干室将土样放置于风干盘中，除去土壤中混杂的砖瓦石块、石灰结核，根茎动植物残体等，摊成2～3厘米的薄层，经常翻动。半干状态时，用木棍压碎或用两个木铲搓碎土样，置阴凉处自然风干。

粗磨并分样：粗磨后过2mm筛的样品全部置于无色聚乙烯薄膜上，充分搅拌、混合直至均匀，用四分法弃取、称重，保留三份样品，其中一份500克样品置于棕色磨口玻璃瓶中，注明国家样品库样品（2mm）；另一份500克样品置于棕色磨口玻璃瓶中，注明省级样品库样品（2mm）；剩余样品称重（保留大约分析用量四倍的土样），研磨过1mm尼龙筛后分成两份。一份装瓶备分析用（1mm），粗磨样可直接用于土壤pH、阳离子交换量等项目的分析。另一份继续进行细磨。

细磨并分样：用玛瑙球磨机或手工研磨到土样全部通过孔径0.25毫米（60目）的尼龙筛，四分法弃取，保留足够量的土样、称重、装瓶备分析用（0.25mm）；剩余样品继续研磨至全部通过孔径0.15毫米（100目）的尼龙筛，装瓶备用（0.15mm）。

2、新鲜样品的制备

为分析测定挥发性和半挥发性有机项目，应采集新鲜土样，土样采集后应始终在低于4℃暗处冷藏，并在14天内进行前处理， 40天之内完成分析。

三、监测项目

（一）必测项目

土壤理化指标：土壤pH、阳离子交换量

无机污染物：镉、汞、砷、铅、铬，共5种。

特征污染物：根据污染场地特有的污染物选择特征污染物。

（二）选测项目

无机污染物：铜、锌、镍、钒、锰、钴、银、铊、锑等。

有机污染物：苯并（a）芘等。

四、监测时间和频次

2011年7～9月，开展1次监测。

五、分析方法

本次土壤环境质量监测中土壤样品分析方法包括：土壤样品制备方法、前处理方法和实验室分析方法。其中，土壤样品的实验室分析，尽可能使用指定分析方法，具体详见附件。

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2011/10/12 22:11:37 沙发管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

六、评价方法

土壤环境质量评价执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准和环境保护部《全国土壤污染状况评价技术规定》（环发[2008]39号）。

七、质量保证

各相关监测站要建立健全土壤环境例行监测质量管理责任制，严格执行《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 166 -2004）中有关质量保证和质量控制要求，确保监测全程各项操作技术和质量控制活动的规范性和完备性。具体要求如下：

（1）土壤样品采集制备、样品前处理等均须满足土壤环境监测技术规范有关的质控要求。采样记录、样品交接记录、前处理记录、分析记录、数据处理、报告等归档记录齐全。建立土壤样品档案，保证每个样品都可以进行再现性的样品复测。

（2）每批样品每个项目分析时由分析者自行编入明码平行样，或由质控员编入密码平行样，均须做20%平行样品。

（3）当项目无标准物质或质控样品时，可用加标回收实验来检查测定准确度。加标率：在一批试样中，随机抽取10％～20％试样进行加标回收测定。样品数不足10个时，适当增加加标比率。每批同类型试样中，加标试样不应小于1个。

（4）针对测试项目，应制作准确度质控图。用质控样的保证值X与标准偏差S，在95%的置信水平，以X作为中心线、X±2S作为上下警告线、X±3S作为上下控制线的基本数据，绘制准确度质控图，用于分析质量的自控。

（5）以省级环境监测站为单位组织开展实验室间比对和能力验证活动，确保实验室检测质量水平，保证出具数据的可靠性和有效性。

八、任务分工

中国环境监测总站负责组织全国土壤环境质量例行监测工作，同时负责监测数据收集、汇总、整理以及全国报告编制工作。

各省级环境监测站负责组织实施本辖区土壤环境质量例行监测工作，同时负责技术指导、质量管理、有机样品分析和报告编制等相关工作。

各有关地市级环境监测站负责现场采样工作，同时负责土壤理化项目和无机项目分析测试工作。

九、成果报送

（一）现场调查

通过资料收集和污染场地现场调查，需要了解以下内容：

一是自然地形地貌特征、土壤类型、土壤环境背景数值、场地周边作物种类和生长状况、调查场地面积等。

二是工矿企业沿革、生产规模、主要污染物排放渠道及排放量、生活污染源分布以及农田污灌历史等。

（二）结果分析

根据现场调查和监测结果，采用达标评价和污染指数评价相结合的方法，综合评价土壤环境质量，分析土壤环境污染来源和污染途径，评估土壤环境污染可能造成的潜在生态危害风险。提出有针对性的土壤污染防治建议和环境监管对策。
其它内容详见附件。

附件：

2011年全国土壤环境质量例行监测工作方案.doc

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