主题：【咨询】求助：授权签字人时效疑问？请各位专家、版主不吝赐教！

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检测机构授权签字人的全称应为报告批准（或签发）授权（或获准）签字人，是经单位法定代表人授权，经省质量技术监督局考核与备案，可以在授权签字领域签发（批准）检测报告的人员。计量认证评审准则对授权签字人在职称、经历和能力等方面有明确的要求。
    签发（批准）检测报告是报告三级审核的最后一关，对保证检测报告的准确性、完整性、有效性和合法性具有至关重要的作用。有些检测机构对授权签字人的理解不准确，与技术负责人或单位行政领导相混淆，或授权签字人不具备条件，影响到检测报告的质量。因此授权签字人不是职务，只是一个重要的岗位。授权签字人在批准检测报告时应对报告的总体质量把关，包括报告的准确性、完整性、有效性和合法性等方面。
    按照新的实验室资质认定（计量认证）评审准则的要求，授权签字人应具有工程师（含工程师）以上技术职称；应满足七个方面的要求：具有相应的职责和权力、具有相应的工作经历、熟悉相应的检验管理程序及记录、报告的检查程序、掌握有关的检验项目的限制范围、掌握有关仪器设备的校准/检定状态、具有对相关检验结果进行评定的能力、熟悉实验室资质认定评审准则及管理要求。

    检测机构授权签字人的设置和要求应考虑以下几个方面：
    一、应经法定代表人授权。授权签字人不是行政和技术职务，不需任命文件，但须经法定代表人授权，需要有法定代表人签字的授权书。在质量手册中要有授权签字人的签字识别。
    二、设置的数量。一般实验室的授权签字人应不少于两人，具体数量应根据实验室的规模和业务量确定，以保证检测报告的正常的签发。授权签字人也不宜设置太多，以满足检测业务量为宜。
    三、授权签字领域。授权签字人在授权和考核时均需明确其授权签字领域，也就是说授权签字人只能在其授权签字领域内签发检测报告。授权签字领域的确定主要考虑授权签字人的专业和业务熟悉情况，一个实验室至少应有一名授权签字人的签字领域是全部项目，此人一般是总技术负责人（设置技术管理层的单位）。
    四、授权签字人的要求。授权签字人除了具备硬件条件之外，主要应具备对检测报告的审查把关能力。授权签字人在签发检测报告时应审查报告的格式、信息量、检测内容、数据及结论、法定计量单位、依据标准、CMA的使用等等。授权签字人不必也不可能对每份检测报告的数据都复核一遍，但是在对数据有疑义、数值处在边界值等情况时，需要进行必要的复核，或者采取抽查式的复核。因此要求授权签字人“具有对相关检验结果进行评定的能力”，对报告中可能存在的可疑值、计算错误的数值、不符合统计规律的离群值等具有敏锐的判断能力，这些都需要建立在掌握必要的检测理论知识和丰富的检测工作经验的基础上。

    一些检测机构在授权签字人的理解和设置上存在一些共性的问题，主要有：
    一、概念不清。至今还有一些检测机构认为质量负责人是审核检测报告的，技术负责人是批准检测报告的。技术负责人和质量负责人是一种管理者职务，而授权签字人只是一个关键岗位，技术负责人往往是授权签字人，但授权签字人不仅仅是技术负责人，他往往是检测机构技术管理层的人员。
    二、授权签字人没有授权书。有的机构有任命文件，但严格意义上不是授权书。更有检测机构没有任何授权文件，设置随意，申请书上申报的授权签字人和质量手册中的规定不符。
    三、授权签字人数量不合理。有的检测机构只有一名授权签字人，这是不合理的，如果这名授权签字人有事不在，报告就无法签发；有的检测机构规模很小，但是设置了三四名授权签字人，也是不必要的，这样的单位往往是对授权签字人的概念理解有误，有的授权签字人从未签发过检测报告。
    四、质量手册中的问题。质量手册中要有授权签字人的签字识别，在岗位职责中应有授权签字人的岗位职责。有些检测机构的手册中没有授权签字人的岗位职责，反映出没有把授权签字人作为一个重要而且关键的岗位对待；有的手册中授权签字人的岗位职责又写的太多，超出了授权签字人的职责范围，包括了体系文件的签字、报告的审核等等，这是不对的，授权签字人的岗位职责很简单，就是在授权领域内签发检测报告，并对报告的质量负责。
    五、授权签字人设置不合理。授权签字人应满足上述要求，切不可随意设置。最高管理者（法定代表人）要认真考虑授权签字人的设置，因为他签发的检测报告出了问题，法定代表人要同样承担法律责任。有的检测机构似乎认为授权签字人必须由有一定行政职务的人担任，这是不必要的，笔者反而认为一些不参与具体检测管理工作也不熟悉检测业务的行政领导最好不要担任授权签字人。
    六、授权签字人没有代理人。计量认证评审准则中所说的代理人是技术负责人和质量负责人的代理人，不是授权签字人的代理人，授权签字人是没有也不能有代理人的。有的检测机构对此理解不清，在手册中将技术负责人、质量负责人、代理人和授权签字人的概念表述混乱。因此，授权签字人的数量要合适，签字的分工是检测机构内部的事情。
    七、授权签字人随意变更。授权签字人的变更必须向省质量技术监督局认证处申报（有规定申请表），经必要的考核和备案后方可变更。授权签字人的变更考核最好在计量认证评审、复审、扩项和监督评审时进行

实验室获准签字人的识别。

这里指的是技术报告的授权签字人，他不一定是技术主管或质量主管，也可以是技术主管或质量主管，但必须对签字内容负责。专业技术报告的授权签字人可是一位或多位，确定后的专业技术报告的授权签字人和其职责必须在质量管理手册或程序文件上明确规定，并留有签字识别样。
 

实验室的授权签字人要求在其具有工程师以上（含工程师）技术职称或技师以上（含技师）技术等级，熟悉检测业务的基础上，还要求其应在本专业领域从业三年以上。



检测报告的授权签字人考核

实验室评审准则5．2(f)中提及实验室授权签字人的识别的要求，通常授权签字人的技术能力需满足以下诸方面要求：

(1)相应授权签字领域的资格和经验；

(2)能参与监督日常报告产生的关键过程；

(3)熟悉检测标准与检测程序(包括理论基础知识和技术领域的实际能力)；

(4)能够对检测结果进行科学的分析评价；

(5)熟悉质量体系的知识；

(6)熟悉评审机构方针、政策以及对实验室的有关要求；

(7)有足够的时间参与实验室工作，熟悉实验室质量体系和业务工作的开展。授权签字人的其他相关要求：

①授权签字人经评审机构认可(批准、授权)后方可在有认可范围的报告上负责签发报告(限于授权签字的领域内)；

②授权签字人的资格不能由一个实验室转移到另一个实验室；

③授权签字人资格强调由符合技术能力要求的人员担当；

④实验室应至少有一名(可以有多名)授权签字人以维持其认可。

为了对授权签字人进行考核，评审组长和相关授权签字领域的技术专家联合根据“授权签字人考核要求表”进行考核。授权签字人经考核合格者应在评审报告中明确反映出来。

现场考核时，评审组对授权签字人从以下几方面的能力进行考核：
　　1）具有相应的职责和权利，对检测/校准结果的完整性和准确性负责；
　　2）与检测/校准技术接触紧密，掌握有关的检测/校准项目限制范围；
　　3）熟悉有关检测/校准标准、方法及规程；
　　4）有能力对相关检测/校准结果进行评定，了解检测/校准结果的不确定度；
　　5）了解有关设备维护保养及定期校准的规定，掌握其校准状态；
　　6）十分熟悉记录、报告及其核查程序；
　　7）了解CNAS的认可条件、实验室义务及认可标志使用等有关规定

兼职别的公司的授权签字人。。。


这个不允许。

不是本单位的正式员工怎么会做为授权签字人！

谢谢楼上各位的解答，非常感谢。因为我现在检测机构并没有作为授权签字人，但是我的资格符合授权签字人要求，有公司请我做兼职的技术负责人和授权签字人，但我对我的成套证件的扫描件都交到别人手上，还是不放心。因为我以后也有授权签字人这个要求。

特别感谢“四季风”的细心解答，另请问“②授权签字人的资格不能由一个实验室转移到另一个实验室”，如果这个授权签字人离开这家实验室了，他就不能再取别的实验室申请授权签字人了？

原文由 AK-47(冲)(scott-vip) 发表:
兼职别的公司的授权签字人。。。

这个不允许。

据我了解，AQSIQ里是有要求：不允许兼职的。

<<CNAS-RL01实验室认可规则>>相关条款：

5.1.6 发证与公布
5.1.6.1 CNAS 向获准认可实验室颁发认可证书，以及认可决定通知书和认可标识章，列明批准的认可范围和授权签字人。认可证书有效期一般为3 年。

5.5 认可的变更
5.5.1 获准认可实验室的变更
5.5.1.1 变更通知
获准认可实验室如发生下列变化，应在变更后1 个月内以书面形式通知CNAS：
a) 获准认可实验室的名称、地址、法律地位和主要政策发生变化；
b) 获准认可实验室的组织机构、高级管理和技术人员、授权签字人发生变更；
c) 认可范围内的重要试验设备、环境、检测、校准工作范围及有关项目发生重大改
变；
d) 其他可能影响其认可范围内业务活动和体系运行的变更。

5.5.1.2 变更的处理
CNAS 在得到变更通知并核实情况后，视变更性质可以采取以下措施：
a) 进行监督评审或提前进行复评审；
b) 扩大、缩小、暂停或撤销认可；
c) 对新申请的授权签字人候选人进行考核；
d) 对变更情况进行登记备案。

就是技术人员都不能在两家检测机构兼职，所以授权签字人更加不能去兼职了。

请你公司可能不太明白吧，这些是不能兼职的。
准则：5.2.3 实验室应使用长期雇佣人员或签约人员。在使用签约人员及其他的技术人员及关键支持人员时，实验室应确保这些人员是胜任的且受到监督，并按照实验室管理体系要求工作。

在外审员培训时，老师当时就把兼职的给否了，呵呵。