主题：【分享】《质量监督检验检疫事业发展“十二五”规划》全文

六、努力完善规划实施保障措施
完善规划实施保障措施，创造规划实施有利条件，营造规划实施良好环境，凝聚规划实施整体合力，推动各项任务如期完成，实现未来五年发展蓝图。
（一）完善质检工作体系。

围绕服务科学发展和经济发展方式转变，不断完善适应质检工作现阶段特征、有利于质检事业科学发展的中国特色质检工作体系，坚持不懈地推进法治质检、科技质检、和谐质检建设。主动适应大部门制改革的新形势，着力解决制约质检事业发展的突出矛盾和问题，推进关键环节和重点领域质检工作机制改革，建立完善决策科学、管理有序、运转高效、服务到位、保障有力的质检行政管理体制。加强质检事业发展宏观战略研究，不断深化对质检工作的规律性认识，增强质检事业发展的科学性、前瞻性和战略性。探索完善适应质检工作要求的绩效评估指标体系和评估机制。根据职能分工和事权划分，进一步理顺质检内部工作关系，完善机构设置、编制配备等行政资源动态调整机制，切实做到职能清楚、事权清晰、分工明确。针对质量技术监督和检验检疫系统的不同特点，加强质检文化建设，确立质检核心价值观，推进队伍融合、资源整合和工作联合。
（二）加强质检队伍建设。

坚持“人民质检爱人民、人民质检为人民”，扎实开展“为民服务创先争优”活动，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。全面落实中央《2010~2020年深化干部人事制度改革纲要》，进一步扩大民主，健全竞争择优机制，完善干部管理制度，加强干部选拔任用监督。加强领导班子建设，努力建设政治强、作风硬、讲团结、有水平的各级领导班子。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照民主、公开、竞争、择优原则，加大竞争上岗、公开选拔干部工作力度，坚持和完善从基层一线选拔干部制度，为质检事业科学发展选好干部、配好班子，进一步提高选人用人公信度。坚持“服务发展、人才优先，以用为本、创新机制，高端引领、整体开发”的指导方针，大力推进人才强检，加快建设人才强局，统筹抓好党政人才、质检专业技术人才、行政执法人才、高技能人才、优秀经营管理人才队伍建设。深入开展创建学习型党组织、学习型机关活动，大兴勤奋学习之风、真抓实干之风、开拓创新之风、团结和谐之风。加大干部教育培训力度，大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质，扎实开展业务竞赛、技术比武等活动。加强思想政治工作和精神文明建设，强化理想信念教育和思想道德建设，增强干部职工的政治意识、大局意识和责任意识。坚持从严治检，加强党风廉政建设和政风行风建设，完善党风廉政建设责任制实施意见，推进反腐倡廉制度创新，深化党性党风党纪教育。加强权力运行监督，落实经济审计责任。坚持巡视制度，从严管理干部，严厉惩处违纪违法行为，树立质检部门良好形象。坚持以人为本，加强行政后勤管理，积极为干部职工排忧解难。

（三）强化基层能力建设。

坚持重心向下、强化基层，完善领导干部基层联系点制度，加强对基层工作的指导，帮助基层解决实际困难，总结推广基层建设经验。研究制定全国统一的基层分类建设标准，明确基层建设目标，完善政策保障措施，推进分类指导，加强分类管理。开展基层能力达标活动，建立基层建设考核评价机制，着力解决基层基础设施、技术手段、执法装备和人员配备等方面存在的突出问题，大力促进县级质量技术监督局和检验检疫分支局能力建设，实现硬件设施和能力与履职要求相适应、与当地经济社会发展相协调。加强对基层干部和各类人才的培养，建立健全基层与上级机关干部双向交流挂职制度。积极协调地方政府，促进基层基础设施建设纳入地方经济社会发展规划和年度计划。推动在经济发达的乡镇设置质量技术监督机构，合理设置基层检验检疫机构。

（四）加大经费保障力度。

加大公共财政保障力度，科学编制预算，积极争取中央和地方财政对质检工作的支持。加强计财管理，严肃财经纪律，严格执行收支两条线管理制度。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格执行预算管理，确保重点项目支出，把有限的资金用在履行质检职责、提升检测水平、加强基础设施建设、改善基层工作条件上，提高资金使用效益，发挥资金最大效用。严肃国有资产监督管理，规范政府采购，加强对非税收入和非财政拨款管理。完善重大投资科学论证制度，加强对重大工程、重大项目资金使用的督察内审工作。
（五）营造良好社会环境。

加强对外协调配合，凝聚各方面智慧和力量，调动一切积极因素，形成质检工作最大合力，为质检部门履行职责创造良好社会环境。自觉将质检工作融入地方经济发展大局，积极争取党委、人大、政府、政协的支持和帮助。密切与有关部门、有关方面协调配合，强化全局意识、责任意识和协作意识，共同构筑环环相扣、紧密衔接的质量安全防线。高度重视和大力加强宣传工作，形成“人人关心质量、人人追求质量、人人监督质量、人人享有质量”的社会氛围。推进产品质量诚信体系建设，引导广大企业以质取胜、恪守诚信，在全社会大力弘扬讲诚信、重质量风尚。加强质量基础教育工作，促进在高等院校中增加质量管理专业，设置质量管理课程。支持引导行业学会、协会等社会中介组织发挥作用。密切与新闻媒体联系，自觉接受舆论监督，充分依靠媒体力量，有效应对质量安全突发事件。加强新闻宣传培训，建立健全新闻发言人制度，加大新闻发布力度，规范新闻发布行为。

（六）健全规划实施机制。

各级质检部门成立规划实施领导小组，加强对推进规划实施工作的组织领导，做好总体指导和统筹协调，健全规划实施机制，制定实施方案，分解目标任务，落实工作责任。制定实施《全国质检系统法治建设“十二五”专项规划》等16个专项规划，与总体规划共同部署、共同考核、共同推进。各地质检两局结合各自实际制订本单位发展规划，与总局和当地经济社会发展规划相互衔接。结合每年全国质检工作会议，总结规划推进实施情况，安排部署下一年度工作任务。弘扬求真务实、真抓实干精神，突出重点，统筹兼顾，加强督促检查，定期进行考评，促进规划实施。注重发现典型、培育典型、树立典型，发挥典型示范作用，推动各项工作顺利开展。全系统各级领导干部和全体职工切实增强使命感和紧迫感，以高度负责的精神、刻苦钻研的劲头、埋头苦干的作风、创先争优的勇气，同心同德，扎实工作，为实现“十二五”规划目标任务而努力奋斗。

以上全文转自aqsiq网站： http://bgt.aqsiq.gov.cn/wmda/zjwj/201111/t20111109_202517.htm

看了这个规划，确实让人有些心潮澎湃！希望早日实现质量强国的梦想！