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主题：【分享】什么时候守住过？-三道闸门失守

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环保志士
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发表于：2012/06/05 09:33:51 楼主 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
土地再开发大致有两个阶段，即土地收储和招标出让，政府控制土地一级市场。现有的环评报告，是在工程开工动土前进行，而并未在土地收储和规划环节有相应强制性要求。因此，土地储备中心、规划局等缺失对开发的场地进行污染环评和勘察，此为源头监管失守。

　　武汉赫山地块事件中，开发商武汉三江航天房地产公司在施工工人中毒后，方知此地块为武汉市农药厂遗留的毒地，于是将该地块退回武汉土地储备中心，武汉土储中心向其赔偿1.2亿元。“损失了这么多纳税人的钱，这是非常大的教训。”北京市环境科学院副院长姜林表示，按照国外成熟的法规，赫山地块事件中，开发商、土地储备中心和原武汉市农药厂都有责任。

　　开发商在获得这块土地时，应该对这一地块再做环评和勘测。中国环境修复网执行主编高胜达证实，许多外资工业企业来中国建厂之初或关停时，都会做土壤勘测，并将数据报备给当地环保部门，以明确自身责任。土地购买者在购买土地时，也会要求对方出示场地环评报告，甚至自行再做调查。

　　目前，在国内与毒地利益相关的开发商和业主两方皆缺乏作为。世界银行(微博)高级环境专家谢剑对《财经》记者分析说，这与优势地段的土地供不应求有关，“黄金地段什么样的土地都可能有人要，即便是被严重污染的”。

　　对于场地污染，环评是最后一道防守闸门。武汉长江明珠经济适用房小区即出现了典型的环评缺失。小区选址时，未经环评便获国土、规划部门审批，并违规开工。至环保审批时，小区已基本建成。

　　更令人担忧的是，由于这一行业的毛利率在20%-30%，高于普通建筑业的平均水平，许多不具备资质的普通土方施工公司也大量承担污染土壤的土方工程，这极大增加了污染土壤的暴露和二次污染的几率。

　　在已知的污染场地修复案例中，往往选择当地环境科研院所成立的修复公司，“由于没有资质管理，有几台挖掘机就可以成立一个修复公司。”高胜达说，而只要能找到工程，就可以盈利。高胜达称，目前，国内污染修复产业大小公司有几十家，但真正有能力做好土壤修复项目的不超过五家。产业扩容过程中，不乏浑水摸鱼者。
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2012/6/5 9:40:25 沙发 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
土壤修复机构的准入又如何呢？怎么进行评价，或许算是新的系统工程。
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环保志士
jshyzm
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2012/6/5 11:17:48 板凳 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
土壤评价有，专家也有。修复比较复杂，有很多因子简单处理还不行，衍生物及副产品也可能是有毒的。系统工程是没错的，这就需要大量资金，钱一多就容易产生腐败，工程就会有偷工减料。所以实施才是关键，严把验收关。
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