主题:【分享】环境信息发布的主权不容干涉!

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    在6月5日的世界环境日,环保部副部长吴晓青在国务院新闻办召开新闻发布会表示,外国驻华使领馆开展对我国PM2.5监测并且发布数据,做在技术上既不符合国际通行的要求,也不符合中国的要求,既不严谨,也不规范。希望个别驻华领事馆尊重我国相关法律法规,停止发布不具有代表性的空气质量信息。
  不合法也不合规
  吴晓青说,从法律上讲,中国环境保护法和大气污染防治法等有关法律规定,国务院环境保护行政部门建立监测制度,制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,加强对环境监测的管理;国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门应当定期发布环境状况公报。
  “根据维也纳外交关系公约和维也纳领事关系公约,外交人员有义务尊重接受国法律法规,不能干涉接受国内政。”吴晓青说,中国空气质量监测及发布,涉及社会公共利益,属政府的公共权力,个别国家驻华领事馆自行开展空气质量监测,并从互联网发布空气质量信息,既不符合维也纳外交关系公约、维也纳领事关系公约的精神,也违反了环境保护的有关规定。
  吴晓青表示,从技术上讲,空气质量的监测,应该符合相关技术规范,这涉及到监测点位的布设、监测人员的资质、分析方法的选择以及监测设备选型等多种因素,并采取严格质量控制和质量保证措施,才能保证监测结果科学和准确,包括国外的同行们也都知道这个要求的。
  首先,用一个点位的监测数据对一个区域的空气质量进行评价是不科学的,所监测的数据不代表那个城市整体空气质量水平。“这一点,我们跟使领馆进行沟通,他们也是承认的。”
  例如,美国现有PM2.5监测点位1000个,法国700个,英国400个。再例如,美国纽约城市监测点位20个,巴黎18个,伦敦31个,他们用这些城市点位群组成监测网络,来完整发布城市空气质量日均值和年均值。
  其次,用日均值来评价这个点一小时的状况,不符合国际通行监测技术规范,更不能反映整个城市的空气质量状况。


  
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评价标准不同
  吴晓青说,从标准上看,今年年初我们参考世界卫生组织(WHO)空气质量指导值,制定了我们的空气质量标准。这个标准既考虑了我国现阶段发展水平,又初步与国际进行了接轨,这是符合我国当前实际情况的一个标准。
  吴晓青介绍说,世界各发达国家,包括美国,关于PM2.5的标准也是逐步提高的。比如美国1997年发布PM2.5级标准的时候,制定的是65微克/立方米。事隔10年,2006年修改这个标准的时候,才到35微克/立方米。因此环境质量标准的制修订要与经济的发展水平和技术条件紧密相连,而中国现在发布的新的空气质量标准,其中PM2.5日均值75微克/立方米,是根据中国的发展水平和技术条件决定的。
  “大家可能注意到,北京、上海发布的PM2.5监测数据,与个别领事馆发布的监测数据日均值是基本一致的,但评价结果相差很大,主要原因是他们用本国的空气质量标准来评价我国的空气质量,这是明显不合理的。”吴晓青说,其他国家用35微克/立方米的日均值来评价,而中国是用75微克/立方米的日均值来评价,所以结果可以显见。
环保部门将加大信息发布力度
  吴晓青也表示,从环境质量监测信息的发布上看,环保部门还要进一步加大监测信息发布力度,“我们已经做了充分准备,将及时发布和公开环境质量监测信息,从今年下半年开始,74个城市,所有国控监测点都将陆续发布空气质量监测信息,让公众及时了解监测信息情况。而且我们发布的监测信息和数据将更加完整,更加全面,一次发布二氧化硫、二氧化氮、臭氧、PM10、PM2.5、一氧化碳共六项污染物指标的实时浓度值,并配以空气质量AQI指数,监测项目更全、监测点位更多,更具有代表性。”
  吴晓青表示,按照新标准的要求,我国的空气质量监测数据更加精准,也更加规范,完全能够满足公众以及各国驻华机构和人员对环境质量信息的需求。所以我们希望个别驻华领事馆尊重我国相关法律法规,停止发布不具有代表性的空气质量信息。

 
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2012/6/6 16:39:32 Last edit by wangliqian
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延伸阅读(央视网)

  表态称不能干涉内政
  吴晓青:根据维也纳外交关系公约和维也纳领事关系公约,外交人员有义务尊重接受国法律法规,不能干涉接受国内政。
  中国空气质量监测及发布,涉及社会公共利益,属政府的公共权力,个别国家驻华领事馆自行开展空气质量监测,并从互联网发布空气质量信息,既不符合维也纳外交关系公约、维也纳领事关系公约的精神,也违反了环境保护的有关规定。
  PM2.5上的“空”战
  2011年11月10日,北京又能看到蓝天了。从国家奥林匹克体育中心公交站,向东南方向步行约二三十分钟,已全然不见闹市的踪迹。大片绿地、人造水渠,安宁静谧,像是个公园。  
  北京全市27个空气质量自动监测子站中的一个,就坐落在这里。每一天,这里的空气质量监测报告都会发往北京市环保局,成为判定北京全市空气质量的参考之一。
  这天傍晚6点,“BeijingAir”AQI发布的指数为133,对敏感人群不健康。而在北京市环保局的空气质量日报上,同一天的AQI指数则是61,良。“一城空气,各自表述”如旧,就好像10月末的那场争论从未发生过。
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2012/6/6 16:41:27 Last edit by wangliqian
容百川
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关于这一点,应用美国EPA的规范反击其技术不规范性
kotaroshio
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美国国务院发言人唐纳称,美国驻华使领馆发布当地PM2.5监测数据,“是我们提供给在驻华使领馆工作的美国人和在中国生活的美国人的一项服务”。“坦率地说,空气污染在中国许多城市和地区是一个问题。”他还说。

    唐纳还表示,美方不认为此举干涉了中国的内政,也肯定没有违反《维也纳公约》。

    对于中方提出的美国驻华使领馆用“一个点位的监测数据对一个区域的空气质量进行评价是不科学的,所监测的数据不代表那个城市整体空气质量水平”,唐纳表示,美国承认那些监测数据的确来自单一的监测点,但他强调称,“这只是提供给在华美国人进行户外活动时的参考信息”。


哪里干涉中国内政了?怎么什么都要扯上政治呢?难道政府只会用这一招了?
kotaroshio
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何况metone设备也是通过EPA认证的,你说他不符合中国标准吧,我相信,因为中国标准全球最低。其次没有对国内发布数据,只是在twitter上发布,这个在我们中国是经过防火墙过滤后是访问不了的。我没觉得有不合理的地方,如果硬要说,那就是被媒体曝光了,导致公众知情率大大提高了。这个我倒有点觉得是“美帝”的阴谋了
老兵
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本不想扯政治,但从每年的“人权报告”到每小时的“北京天气”,均反映了老美的用心何其毒也!
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kotaroshio
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原文由 老兵(wangliqian) 发表:
本不想扯政治,但从每年的“人权报告”到每小时的“北京天气”,均反映了老美的用心何其毒也!


如果大家真的都很憎恨老美,号召一下全民抵制美国一切产品吧,都不要移民美国,财产也都不要转移了。。。。这样才能真的起到实质性作用。
天圆地方
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老美的先进技术和管理水平还是值得学习的!尤其是要在学好后,要以其人之道还治其人之身。什么时候让美国裸官们也把子女送到中国来?什么时侯让老美也买买我们的国库券?而我们只需多印些人民币来还债。
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2012/6/8 8:43:47 Last edit by wangliqian
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