主题：【讨论】面对水质新标准106项 谈一谈水厂的抉择

“提高水质检测能力，保障供水水质安全”，这不仅是社会对水厂的要求，也是水厂自身义不容辞的责任和义务。对水厂而已，摆在面前的好象只有两个选择。一是自己投钱买设备自检。二是找具备检测能力的单位委托检测。四川省眉山市供排水总公司的王成刚为我们算一笔帐。如果水厂自己投钱买设备自检，要达到106项水质检测能力所需的费用情况如下:500平米检测场地建设（不含装修），建设费按照1500元/平米计算为75万元；引进专业检测人员10人，每年人员支出为2.5万×10人（25万）；购置设备投入不少于200万元；每年的药品、耗材费用和设备维护、维修、检定等费用不少于5万元，以上合计首次投入保守估算至少在305万元以上，而以后每年的运行支出在30万元以上。如果选择后者即委托检测，情况又怎样呢？按照《城市供水水质标准》(CJ／T 206—2005)对水质检测项目和频率的要求，我们仅以只有1个水厂的供水企业为例，粗略估算企业每年的委托检测费用情况：1个出厂水常规42项每月一次，0.6万元×12个月（7.2万元），106项每半年检测一次，1.5万元×2次（3万元），合计支出10.2万元；一个管网末梢水同样需要10.2万元，两项合计支出高达20.4万元。在实际运营中，还必须加上企业自身必不可少的自检费用。我们仅仅以一个出厂水和一个管网水为例估算，供水企业每年的委托检测费就高达20余万元。而事实上大多数供水企业都不止一个出厂水，同时按照国家规定的管网末梢水监测点也至少在2个以上。由此可见，委托检测需要支出的费用也相当巨大。
笔者认为水厂委托检测，不能保证水质安全，让人民喝上放心水，为什么？中国城镇自来水质检测次数太少。按照现行规定，即便是新标准的106项检测，地表水厂一年只需要检测两次，地下水厂一年检测一次即可。“通过少检，一些地方水厂可以避开水质不合格风险高的月份。所以检测时合格，不代表不检测时就合格。另外，水厂自检自测，检测合格就公布，不合格就不公布。”委托检测一般也需7~8天以后才知道结果，太滞后了。由于水质信息具有时效性强的特点，水质预警预报要求快速、准确、实时地采集和传递检测信息。
即使水厂建庞大检测室也不可取。一是也不能实时知道水质变化情况，检测室检测存在检测频次低、采样误差大、检测数据分散、不能及时反映水质变化状况等缺陷；二是资金和人员投入比较大，上文已经说到这一点；三是管理有难度，检测室内使用的仪器设备都比较个大，操作复杂，工序多，化学试剂（多具有易燃易爆特性）和高压气体等不安全因素多。比如色谱仪、火焰光度计、酒精灯、烘箱、电炉等。
在线水质实时检测才是重中之重。　　分析仪器安装在水厂的进出水口，可以很好的反映水厂进厂水出厂水的水质状况，各在线仪器的数据会即时传输到中心系统，经过整理后，可以判断无机有机化学污染物和其它污染物的变化。在线分析仪器不需要专用场地或检测室，也不需要配很多专业人员。有条件要尽快安装在线水质分析仪，没有条件也要创造条件安装在线水质分析仪，只有这样，水厂才能真正保障供水水质安全。上海这方面做得比较好，据介绍，新国标要求浑浊度、余氯等9个指标检测“每天不少于一次”，上海要求“每天至少检测一次”的有21个项目，其中，浑浊度、余氯每小时检测一次，微生物指标每4小时检测一次，上海水务局供水管理处总工程师、上海市供水调度监测中心高工陈国光介绍说“事实上我们在水厂的每根主要出厂管都安装了在线检测仪，与电脑终端相连，可即时检查这些最重要的数据，一有超标情况，会自动发出警报。在原水的检测上，也有10来个重要指标是在线检测的，确保原水水质安全。”
当然，按新的《生活饮用水卫生标准》(GB 5749—2006）中106项，水厂全部能在线实时检测目前也不可能实现，但全部实现在线实时检测是发展的趋势。由于地区经济条件的差异和各地水源可能受的污染不一样，应根据国家环保部颁布的《水质自动分析仪技术要求》规定，以及现在中国饮用水水源的水质特点，应该对常规水温、浑浊度、PH 值、电导率、溶解氧、化学需氧量、总有机碳、总硬度、氟离子、氯离子、氰离子、氨氮、铬、酚、磷酸盐、总磷、总氮、硝酸盐等参数进行在线实时检测。如果原水地为湖泊、水库等有藻类污染风险的，再配置蓝绿藻/叶绿素分析仪。如果原水地水可能受重金属污染，再配备重金属离子在线检测仪；如果原水地水可能受有机物污染，再配备有机物在线检测仪。
“事实上目前从源头到水厂再到水龙头的各个环节均有可能存在污染。”国家需要从水源头，到水厂，再到水龙头三方面发力。具体来讲，环境保护部应对河流断面、饮用水源地、湖泊、水库等的水质进行监测，对按排污量核定的国控、省控、市控污染源企业(如重点污染行业企业、城市污水处理厂等)排放的污染物的监测限制。水利部做好水源地保护及备用水源地建设，组织水文部门对地表水城市饮用水源地进行每半个月一次的水文、水质全项目监测，最好是建立起自动水质监测系统。水厂要对水源进厂水、出厂水、末梢水进行在线实时检测。委托检测和第三方检测做好是监督。只有这样，才能让百姓喝上放心水。




参考资料
【1】《水质监测的自动化、网络化发展》刘晓茹1 李贵宝1 孙天华2 
【2】《中国水利水电科学研究院水环境所2 首都师范大学》
【3】《贯彻新的水质标准供水企业作何选择》　四川省眉山市供排水总公司　王成刚
【4】《浅谈水质监测站防火事故安全的管理》  荆门市供水总公司水质监测站 雷汉卫
【5】《千家水厂水质不合格?市水务局:广州水质达标》羊城晚报