主题：【分享】为看“恒安”在线监控环保局长无奈破门

省人大环资委调研恒安纸业，发现在线监控室大门紧闭无人值守 常德17家企业环保在线监控设备集体故障

2013/5/30

　　本报记者杨杰妮 实习生李亚平 常德报道　　恒安纸业在线监控室大门紧闭，不见值班人员。在电话始终联系不上值班员后，常德市环保局局长洪振海决定撬门。进入监控室后，工作人员发现，二氧化硫分析仪显示值已超过国家排放标准，而氮氧化物分析仪则不见踪影。

　　这是5月27日上午省人大环资委调研组在常德恒安纸业调研企业环保在线监测情况时遇到的一幕。洪振海说，看在线监控得破门而入，这在恒安纸业并不是第一次碰到。

　　而在一份报告中，记者看到，像恒安纸业这种存在在线监控故障情况的企业，在常德达17家。

　　5月27日-29日，湖南省人大环资委调研组赶赴常德，就企业污染治理和环保在线监测等情况展开调研。5月27日上午，调研组来到常德恒安纸业厂区内，要求查看厂方在线监控室，对方称“找不到钥匙”，最后工作人员只能用铁棍撬门进入。

　　监控室大门紧闭，环保局长撬门而入

　　“心相印”是很多消费者熟悉的品牌，其生产商常德恒安纸业有限公司位于常德市德山开发区内。据介绍，恒安纸业年生产能力18万吨，由于其最主要的原料纸浆从国外进口，公司被列入省环保厅《2012年湖南省在线监控重点企业名单》。

　　按照惯例，调研组来到公司后要求查看在线监控室，却发现在线监控室大门紧闭。“这个在线监控室没人值班吗？”常德市环保局局长洪振海询问公司一位负责人，对方解释称“值班的人临时有事离开了”。随即电话联系值班人员，却始终没有找到所谓的值班人员。最终，洪振海要求：撬门！在调查组的一再要求下，工作人员拿来铁棍，撬开了监控室的大门。

　　洪振海称，这种情况他并不是第一次碰到，“以前在恒安纸业看在线监控也破门而入过”。

　　二氧化硫排放超标，氮氧化物分析仪不见踪影

　　调研组进入监控室看到，在恒安集团的在线监控设备上，二氧化硫分析仪能够正常运行，但仪器显示值已经超过国家二氧化硫400毫克/标准立方米的排放标准。而氮氧化物分析仪则不见踪影，旁边的记录本显示该项记录为零。

　　在一份由在线监测设备公司提供的故障报告中，记者看到：恒安纸业的分析仪老化严重，最近氮氧化物分析仪已经完全不能启用，已给企业提醒，企业表示要等新的烟囱修好后再采购新烟气分析仪，对整个在线系统进行改造。但烟囱何时修好，企业并没有给出明确的时间表。

　　2006年，湖南省出台了《湖南省污染源自动监控管理办法》，全面推行污染源自动监控。“就本地造纸业污染来说，恒安的废水废气排放量相对较小，但去年也出现了监测指标超标的情况，当时对设施进行过改善，今年3月份设备又出现了故障。我们会继续监督和督促企业进行整改，完成监测设备的更换。”洪振海说。

　　17家企业在线监控系统集体故障

　　在这份由在线监测设备公司提供的《关于在线监控系统长期掉线、长期故障及最近出现的故障报告》中，记者翻阅发现，常德共有17家企业在线监控系统出现问题：常德华润热电，2012年7月至今在线监测设备一直瘫痪；恒安纸业有限公司，2013年3月28日至今氮氧化物分析仪完全不能启动；常德胜芝化工有限公司，2013年2月27日至今氨氮分析仪主板故障，取水管路损坏……

　　根据省环保厅《关于加紧建设完善在线监控现场端设施的通知》规定，设施长期不正常，要加重对运营商的处罚，设备维修要下达限期整改通知。在设备故障期间，企业需自费采取人工采样监测的方式监测，及时进行人工数据补录，数据报送每天不少于4次，间隔不得超过6小时。这17家企业均未进行“人工数据补录”。

　　省人大环资委监督处处长刘帅表示，企业在线监控系统需要环保部门加强管理，让在线监测真正担负起污染管控“哨兵”的职责。否则，这样一个花了大量人力物力财力的利民系统，只是形同虚设。