市政协提案提出,近年来,环境污染事故呈高发态势,工业企业污染事故频发,严重污染环境,危害群众身体健康和社会稳定,特别是一些污染事故受害者得不到及时赔偿,容易引发群体性事件。因此,要从根本上解决这些问题,应借鉴上海等城市的经验,建立环境污染责任保险制度,分散企业的风险,提高企业防范风险的能力,及时援助受害者,维护受害者利益。
市环保局答复:目前,大连已有9家公司可以承保环境污染责任保险。但为了规范这一市场行为,今年市环保局正在会同相关部门研究制定适合我市的环境污染强制责任保险试点工作实施方案。已明确第一批投保企业拟在涉重金属企业进行试点。同时拟建立环境风险防范和污染事故理赔机制,包括风险防范、事故报告、出险理赔、损害计算和争议案件的处理等。
另外,市环保局还透露:他们将结合我市实际情况,建立健全污染物排放总量控制、区域限批、企业环境诚信、生态补偿等环境保护政策。积极探索、逐步建立完善自然资源有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制,实行排污总量有价分配和排污许可证制度。