主题：【分享】食品人看食品事-2013年食品行业十大热门词汇

1.转基因（得票数456票，关注度64.8%）
    事件回顾：
    自从转基因食品问世以来，转基因食品对人体是否有害就一直是人们争论的热点话题。
    2013年各种关于转基因的谣传如美国人不吃转基因、彩椒系转基因等在网上层出不穷，让消费者无法辨别真假，专家及国家政府部门就此做了大量澄清工作。
    2013年7月，北京市科技记者协会联合华中农业大学在京开展转基因大米自愿品尝活动，专家在会上为转基因技术正名，称转基因作物安全可靠已是定论。
    2013年9月，崔永元和方舟子就转基因食品安全性在微博上公开论战，将网友对“转基因是否安全”的热议推向了高潮。
    2013年10月，“全国首届黄金大米品尝会”、“崔永元赴美调查转基因”以及12月份“首届转基因嘉年华活动”的再次掀起了转基因食品安全问题的舆论热议，“挺转派”、“反转派”“批准即合法派”们分别就各自的观点发表看法，普通消费者夹在中间，左右为难。

2.食品安全法（得票数388,关注度55.1%）
    事件回顾：
    《食品安全法》自2009年6月实施以来，我国食品安全工作取得积极进展，食品安全形势总体稳中向好。时隔四年，伴随着食品安全形势的变化、食品安全监管体制的调整、食品产业和科技的发展，《食品安全法》已难以适应实际需要，国家启动了《食品安全法》的修订工作。
    2013年10月29日国务院法制办及国家食品药品监督管理总局同时公布了《中华人民共和国食品安全法（修订草案送审稿）》，并公开征求意见。修订送审稿根据食品安全新形势，针对食品安全监管中的漏洞，建立起保障食品安全的长效机制和法律屏障，完善了我国的食品安全法律制度，引发了社会各界的广泛关注。学者、立法者和专家们纷纷对修订送审稿进行解读，针对修改之处各抒己见，详细分析了修订草案的亮点和修订将可能带来的变化，以及目前修订草案送审稿在规范性和准确性方面的缺陷，并提出各自的意见。
    目前送审稿征集意见已经截止，相关部门表示将根据各方意见对修订草案送审稿进行进一步论证修改，尽早出台最新《食品安全法》。

3.营养标签（得票数368,关注度52.3%）
    事件回顾：
    2013年1月食品安全国家标准GB28050-2011《预包装食品营养标签通则》正式实施，《通则》除规定了预包装食品的营养成分表的名称、顺序、表达单位及其修约规则外，还规定了食品标签上营养素的含量声称、比较声称和功能声称的具体要求。
    然而由于食品企业的规模、信息不对等、对合规性的重视程度和经验不足等诸多因素，标准实施以后，虽然食品企业耗费了大量的人力财力物力来测定或核算营养素含量，设计标签，更改包装，但仍有很多食品企业的产品标签存在各种各样的问题（如核心营养素顺序错误、修约错误、未突出标识等）。
    “营养标签”标识错误也成为2013年职业打假人的主要目标，许多企业谈起标签被打假，苦不堪言。在食品论坛关于“食品营养标签”求助的帖子众多，许多网友就各自在生产实践中遇到的“营养标签”问题提出自己的困惑，希望得到大家的指点和帮助，使自己公司的产品不因营养标签这样简单的问题违规。

4.婴幼儿奶粉（得票数358,关注度50.9%）
    事件回顾：
    2013年，婴幼儿奶粉安全事件频发。3月份“美素丽儿”奶粉被曝含有白色虫子之后，经调查发现，该公司存在非法购入未获进口食品卫生证书的欧标奶粉，篡改为进口美素丽儿奶粉批号进行销售等非法生产行为；8月份，“恒天然浓缩乳清蛋白检出肉毒梭菌”事件虽然最后被证实为乌龙事件，但事件初期在社会上引起了强烈反响；9月中旬，各大奶粉商争夺医院产房 "第一口奶"事件又将大众对婴幼儿奶粉的关注度提升至最高。
    2013年，婴幼儿奶粉成国家重点监管对象。5月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，国家在监管婴幼儿乳粉市场方面迈出重要一步。自5月份开始，国家相继出台了一系列标准及政策措施，各地区、各有关部门加大整治和监管力度，这包括：9部门联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，希望能够提升我国婴幼儿奶粉质量，重振消费者对国产奶粉的信心；质检总局发布《进出口乳品检验检疫监督管理办法》，加强对进口婴幼儿乳粉的管理；国家食药总局发布《婴幼儿配方乳粉备案管理办法（征求意见稿）》和《关于禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉的公告》，严格管理婴幼儿奶粉生产和备案，叫停贴牌和分装生产，并就进一步加强婴幼儿配方乳粉销售监督管理工作发布通知，加强婴幼儿配方奶粉销售监督管理工作，试行药店销售；工信部编制完成《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》，推动婴幼儿奶粉企业兼并重组。

5.机构改革（得票数353,关注度50.1%）
    事件回顾：
    中国的食品安全问题已受到国内外的广泛关注。目前国内普遍认为，国家监管体制不完善是制约食品安全水平提高的主要原因之一。2013年3月15日，国务院发布了《国务院机构改革和职能转变方案》，其中食品安全监管机构改革是国家机构改革的重要组成部分。
    此次机构改革与食品相关的内容有：组建国家卫生和计划生育委员会，负责食品安全标准制定和食品风险监测；组建国家食品药品监督管理总局，管理主体进一步集中，将食品安全办的职责、食品药品监管局的餐饮环节食品安全监督管理职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，对食品药品实行统一监督管理，形成以国家卫计委作为科技支撑，以农业、食药监管部门为食品监管的责任主体。
    目前，在国家层面上的食品监管机构改革已基本完成，为确保食品药品监管工作上下联动、协同推进，平稳运行、整体提升，各地区食品监管机构改革也在稳步推进。目前，绝大多数地区已经完成了食品药品监督管理机构的改革，制定了相应的主要职责、内设机构和人员编制规定。

6.农夫山泉 （得票数342,关注度48.6%）
    事件回顾：
    2013年3月8日，有消费者投诉，其购买的农夫山泉饮用天然水中出现黑色不明物。4月10日，京华时报报道了农夫山泉标准不如自来水标准，截至5月7日，连续28天73个版面进行报道，京华时报创造了“一个媒体史上的奇迹”,引发了轩然大波。
    农夫山泉回应称，其产品品质始终高于国家现有的任何饮用水标准。随后农夫山泉与京华时报展开激烈的五次交锋，并相互起诉，各抒己见，引发了各大媒体、民众的极大关注。
    其实对于农夫山泉和京华时报之争，食品业内人士关注更多的是，农夫山泉执行的标准是否符合国家相关法律法规的规定。
    专家表示，浙江省的《瓶装饮用天然水》（DB33/383-2005）过去严于国标，农夫山泉执行地方标准无可非议，但出现了更严格的国家标准之后，农夫山泉没有及时全面采用更高标准，这存在不妥。

7.恒天然  （得票数290,关注度41.2%）
    事件回顾：
    2013年8月2日，恒天然集团发布消息称其2012年5月生产的3个批次浓缩乳清蛋白中检出肉毒杆菌，影响包括3个中国企业在内的8家客户。8月4日，经国家质检总局确认，杭州娃哈哈保健食品有限公司、可口可乐中国公司、多美滋婴幼儿食品有限公司，使用了可能受到肉毒杆菌污染的浓缩乳清蛋白粉。涉事企业均发表声明表示，对涉及的问题产品采取追溯、召回等措施。
    消息一出，立刻引起国内外媒体的广泛关注，而事实上，这已经是这家跨国乳业巨头今年第二次爆出食品安全问题了。接连不断的进口奶粉安全事件使得“洋奶粉”的神话在一步步破灭，也让消费者不禁感叹：“哪里才有安全的奶粉？我们究竟还能相信谁？”
    然而，8月底，新西兰初级产业部和恒天然同步发表声明称，检出的微生物是梭状芽孢杆菌，不会产生致命的毒素，恒天然毒奶粉上演“神逆转”,被认为是虚惊一场。

8.职业打假  （得票数281,关注度39.9%）
    有职业打假人称“每一部新法律催生一个新的打假领域”。2009年《食品安全法》生效，假一赔十的规定催生了大批食品职业打假人。2013年《预包装食品营养标签通则》的正式实施，又让不少职业打假人从关注的食品质量问题转向了食品的包装标识问题。
    先购买问题产品进行取证，然后再向有关部门申诉-“知假买假”是职业打假人的常用手段之一。2013年养生堂胶原蛋白粉被起诉非法添加D-甘露醇、沃尔玛狐狸肉事件等被认为是职业打假人所为。关于"职业打假是否合理"的话题也一直是网民争论的焦点。业内人士、消费者及专家给予职业打假人的评价褒贬不一，支持者和反对者各有说辞。
9.标准清理 （得票数271,关注度38.5%）
    事件回顾：
    标准清理工作是2013年国家卫生计生委食品安全国家标准工作中的主要任务。根据《食品安全法》和国务院工作部署，2013年国家卫生计生委全面启动食品标准清理工作。
    国家卫生计生委成立了食品标准清理工作领导小组，对涉及食品安全的指标和强制执行的质量指标进行比较分析，确定标准清理的原则和方法，开展清理工作。截止2013年底，共梳理近5000 项现行食品标准，并提出关于相关标准或技术指标继续有效、整合或废止的清理意见，基本完成了食品安全国家标准前期的清理工作。在清理的基础上，国家卫生计生委制定了整合工作方案，部署2014-2015年食品标准整合工作，为构建我国食品安全国家标准体系奠定了基础。
    全国各地方单位也按照《关于开展食品地方标准清理工作的通知（卫办监督函〔2013〕332号）》的要求开展了地方标准的清理工作。
10.镉大米（得票数232,关注度33.0%）
    事件回顾：
    2013年2月，媒体曝光了湖南镉超标大米流向广东餐桌的事件后，镉大米再次引发公众关注。对此，广东省政府表示，“将查清湖南问题大米去向并向社会公布”.5月16日，广州市食药监局公布了2013年第一季度餐饮环节食品及相关产品的抽检结果，其中大米及米制品合格率最低，镉超标率达44.4%,同时官方还公布了涉事餐饮单位、涉事米制品企业等信息，又一次引发了人们对镉超标大米的担心。
    从各大门户网站、微博及论坛的网友评论来看，民众对镉大米表示极大的愤怒和不满，并表达了对"除了镉大米，是否还会出现镉蔬菜、镉水果"的担心。

希望这些能够成为政府部门切实开展党的群众教育实践活动的目标。

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