主题:【资料】-我国香蕉、苹果农药残留标准与国外标准的比较分析

浏览0 回复4 电梯直达
我在故我思
结帖率:
100%
关注:0 |粉丝:0
新手级: 新兵
我国香蕉农药残留标准与国外标准的比较分析
李玉萍,方佳,梁伟红,董定超

  1 我国香蕉农药残留国家标准现状
    在我国,水果农药残留国家标准开始于20世纪70年代末,起步较晚。经过20余年的努力,取得了可喜的成绩,截至到1999年9月底,我国已发布18个与水果有关的农药最大残留限量强制性国家标准,涉及50种农药。2005年1月我国又颁布新的国家标准《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2005),将原先的18个标准代替。新标准规定了水果中70种农药的最大残留限量,其中仅有腈苯唑、咪鲜胺、丙环唑、戊唑醇、噻菌灵5种农药对香蕉的残留限量值作了专门规定;溴氰菊酯、乙烯利、代森锰锌3种农药对皮不可食的热带与亚热带水果作了专门规定;乙酰甲胺磷等13种农药对所有水果规定了统一的最大残留限量;多菌灵除对梨果类水果、葡萄作出专门规定外,对其他水果也都规定了相同的残留限量值。此外,在我国现行的《农产品安全质量无公害水果安全要求》(GB18406.2-2001)强制性国家标准中,也规定了无公害水果中22 种农药的最大残留限量值。综合上述国家标准,直接或间接涉及香蕉农药残留最大限量指标共33项,涉及农药33种。其中杀虫剂23种,杀菌剂8种,除草剂1种,植物生长调节剂1种。
 
2 国际及国外先进国家香蕉农药残留最大限量标准现状
    食品法典委员会(Codex Alimentarius Commission,简称CAC)是世界上唯一的政府间协调国际食品标准法规的国际组织,成立于1962年,至今已拥有163个成员国。到目前为止,CAC 已规定了香蕉、葡萄、苹果等63种(类)水果及其产出品的最大农药残留限量,涉及农药100余种,其中有24种农药对香蕉作了专门规定(其中除草剂2种,杀虫剂9种,杀菌剂12种,杀螨剂1种)。
   
欧盟制定的香蕉农药最大残留限量标准涵盖180种农药。其中除草剂39种,杀虫剂73种,杀菌剂49种,杀螨剂9种,熏蒸剂2种,植物生长调节剂8种。
   
美国在美国联邦法规(CFR)第40篇第180部分对香蕉规定了详细的农药最大残留限量,涵盖农药47种,有些农药还分别对香蕉全果、果肉进行了规定。在47种农药中,包括除草剂10种,杀虫剂11种,杀菌剂23种,杀螨剂1种,熏蒸剂1种,植物生长调节剂1 种。
   
日本有91种农药对香蕉的农药最大残留限量进行了规定。其中除草剂16种,杀虫剂40种,杀菌剂27种,植物生长调节剂2种,薰蒸剂2种,杀螨剂4种。
       
3 我国与国外香蕉农药残留指标比对分 析
3.1 我国香蕉农药残留指标与 CAC 比对分析
    目前我国香蕉农药残留指标33项,涉及33种农药,CAC 香蕉农药残留指标24项,涉及24种农药。我国香蕉农药残留指标与CAC 相比,有6种农药与 CAC都有限量要求,其中指标相同的有腈苯唑、丙环唑、戊唑醇、噻菌灵4种,占我国香蕉指标的12.1%,占 CAC指标的16.7%;比 CAC 严的有克百威1种;比 CAC 宽的有百菌清1种。有27种农药我国有限量要求而CAC 却没有,有18种农药 CAC 有限量要求而我国却没有。
为您推荐
您可能想找: 气相色谱仪(GC) 询底价
专属顾问快速对接
立即提交
我在故我思
结帖率:
100%
关注:0 |粉丝:0
新手级: 新兵
3.2 我国香蕉农药残留指标与欧盟比对分析
    欧盟香蕉农药残留指标180项,涉及180种农药。我国香蕉农药残留指标与欧盟相比,共有24种农药我国与欧盟都有限量要求,其中指标相同的有滴滴涕、溴氰菊酯、杀螟硫磷、草甘膦、丙环唑、噻菌灵6种,占我国香蕉指标的18.2%,占欧盟指标的3.3%;比欧盟严的有多菌灵、克百威、马拉硫磷、甲胺磷、对硫磷、氧(化)乐果、甲基对硫磷、甲拌磷、敌百虫9种;比欧盟宽的也有9种,分别为乙酰甲胺磷、敌敌畏、乙烯利、代森锰锌、氯菊酯、咪鲜胺、百菌清、氯氰菊酯、乐果。有9种农药我国有限量要求而欧盟却没有,有156种农药欧盟有限量要求而我国却没有。

3.3 我国香蕉农药残留指标与美国比对分析
    美国香蕉农药残留指标58项,涉及47种农药。我国香蕉农药残留指标与美国相比,共有8种农药两国都有限量要求,指标相同仅有戊唑醇1种农药;比美国严的有克百威、腈苯唑、草甘膦、代森锰锌、丙环唑5种;比美国宽的有百菌清、噻菌灵2种。有25种农药我国有限量要求而美国却没有,有39种农药美国有限量要求而我国却没有。
 
3.4 我国香蕉农药残留指标与日本比对分析
日本香蕉农药残留指标91项,涉及91种农药。我国香蕉农药残留指标与日本相比,共有17种农药两国都有限量要求,其中指标相同的有溴氰菊酯、代森锰锌、咪鲜胺、丙环唑4种农药;比日本严的有克百威、马拉硫磷、氰戊菊酯、草甘膦、氯菊酯、戊唑醇、敌百虫、氯氟氰菊酯、甲基对硫磷9种;比日本宽的有百菌清、敌敌畏、杀螟硫磷、噻菌灵4种。有16种农药我国有限量要求而日本却没有,有74种农药日本有限量要求而我国却没有。
 
4. 我国香蕉农药残留国家标准与国际及国外先进标准比较存在的差距
4.1 我国香蕉农药残留指标针对性不强
    我国水果农药残留限量标准比较笼统,“百果一标”的现象非常突出。如在我国农药残留国家强制性标准《食品中农药最大残留限量》中,乙酰甲胺磷、滴滴涕等 13 种农药对所有水果规定了统一的最大残留限量;仅有腈苯唑、咪鲜胺、丙环唑、戊唑醇、噻菌灵 5种农药对香蕉的残留限量值作了专门规定。CAC、欧盟等著名国际组织和美国、日本等先进国家标准则具体得多。如欧盟将水果分为干果、鲜果、硬果、软果等,其中鲜果又分为香蕉、苹果、柑橘等,每一种农产品都有各自的农药残留标准;日本分别对桃、蜜桃、蜜柑、苹果、香蕉、葡萄、猕猴桃及甜瓜类水果规定了不同的农药残留标准;美国香蕉农药残留最大限量标准中的有些还对全果、果肉进行专门规定。
我在故我思
结帖率:
100%
关注:0 |粉丝:0
新手级: 新兵
4.2 我国香蕉农药残留标准涉及限量指标少
    与发达国家相比,我国香蕉农药残留国家标准涉及限量指标要少得多。比如,欧盟香蕉农药残留指标是我国的5.5倍,美国香蕉农药残留指标是我国的1.8倍,日本香蕉农药残留指标是我国的2.8倍。造成这种差距主要是因为一些农药在国外生产、使用,我国不生产、不进口,或我国允许进口、生产、使用,但没有制定相关的标准。农药残留限量标准涉及的农药品种多,不仅可以提高本国香蕉的安全质量,提高本国香蕉的国际竞争力,而且还可以提高国外香蕉进入本国的成本费用,对本国香蕉产业具有一定的保护作用。
 
4.3 我国香蕉农药残留国家标准涉及农药品种与发达国家差别大
    在我国香蕉农药残留标准涉及的农药中,与CAC、美国、日本等国际组织及发达国家相同的品种只占很少比例。比如,我国与CAC 相同的农药有6种,只占我国香蕉农药残留指标的18.1%,只占 CAC 指标的25%;与美国相同的农药有8种,占我国指标的24.2%,占美国指标13.9%。可见,我国香蕉农药残留标准涉及的农药种类与美国等发达国家差别是很大的。
 
4.4 我国香蕉农药残留标准制定缺少贸易因素
  我国在香蕉农药残留标准制定时,单纯从生产和安全的角度考虑的比较多,几乎很少考虑贸易方面的因素。一方面,我国制定的香蕉农药残留限量的农药品种与 CAC、欧盟、美国、日本的不尽相同。如我国在防治作物害虫上已广泛使用的低毒性农药毒死蜱,在香蕉上没有规定限量指标,而 CAC、欧盟、美国和日本都作了规定;在我国的各种农产品安全卫生标准中很少对植物生长调节剂限量作出规定,可是国外对香蕉的植物生长调节剂有明确的残留限量规定。如欧盟要求矮壮素、环丙酰胺酸、二苯胺、敌草快、二硝(甲)酚、乙烯利、调环酸不得超过 0.05mg/kg,丁酰肼不得超过 0.02mg/kg;日本要求多效唑不得超过 0.05mg/kg,丁酰肼则不得检出。另一方面,在残留限量值上,我国与发达国家不太一致,有些限量值偏高,标准过宽;有些限量值偏低,标准过严,特别是在一些高毒、高残留杀虫剂指标中,我国的限量标准更是严于国外标准,如在《农产品安全质量无公害水果安全要求》国家标准中规定,马拉硫磷、克百威、甲胺磷、久效磷、氧化乐果、对硫磷、甲基对硫磷、甲拌磷等8种高毒、高残留农药在包括香蕉在内的所有水果上的要求均为不得检出,这项规定不仅严于 CAC 国际标准,甚至比欧盟及日本标准还严格。这些因素对我国香蕉出口贸易显然是不利的。因此,目前我国在农产品农药残留限量标准制定中,不仅需要考虑生产和食品的安全,更要重视农产品农药残留这一符合 WTO 规则的国际贸易技术保护措施。
 
我在故我思
结帖率:
100%
关注:0 |粉丝:0
新手级: 新兵
5 提高我国香蕉农药残留标准水平的对策
5.1 加快农药残留标准的制修订工作
我国的农药残留限量的制修订工作一般间隔 1至 2 年以上才进行相应的更新,而国外发达国家一般根据贸易需要和本国检测技术提高来及时制修订残留限量,从日本和欧盟每年进行 WTO/TBT 的有关农药残留限量通报可以看出,这些发达国家每年有2~3次的相关限量制修订,甚至更多。而目前,发达国家为了赢得更多的市场利益和出于对知识产权的保护,往往在制定新农药最大残留限量的同时,迅速淘汰旧有农药品种,使得发展中国家仿制的农药刚刚投入生产使用,就在国际市场上陷入禁用困境。因此,我国应加快农药残留标准制、修订工作步伐,同时积极参与国际农药残留标准的制定,积极参与 CAC 农药残留评价和毒理学分析等有关工作, 开展与农药残留标准制 定有关的毒理学和社会学调查研究,为制定相关标准和解决国际贸易争端提供科学依据。

5.2 加强与国际接轨,注意采用国际先进标准
    随着我国加入WTO以及中国-东盟自由贸易圈的形成,香蕉的进出口将不断扩大,香蕉农药残留标准与国际标准接轨就变得越来越重要。所以,在修订和完善我国香蕉农药残留标准时,可以借鉴国外的标 准体系、制定经验和先进的分析方法,尽快缩短与国  外的差距。因此,我国可以按照“借鉴、结合、创新、发展”的原则,在符合我国标准化法律法规的前提下,采用我国香蕉生产和贸易中急需的农药 MRL 标准,把采用国际及国外先进香蕉农药MRL 标准与提高我国香蕉技术性贸易措施水平结合起来,以采用 CAC 的农药残留指标为主,以发达国家为辅,这是现阶段提高我国香蕉农药残留标准水平,健全我国香蕉安全质量标准体系,打破国外以农药残留为主要内容的技术性贸易壁垒的一条有效捷径。
   
5.3 改进和提高检测技术
    目前,农药种类逐步扩大,农产品中农药残留组分越来越复杂,对农药残留标准和检测技术的要求越来越高。从欧盟制定农药残留限量标准可以看出,现在的检测技术,已不仅仅满足于检测到有限农药残留量,而是不断向微量、超微量方向发展,同时必须向更多检测类别和品种上发展。而目前我国检测的重点尚在有机磷及菊酯类杀虫剂上,因此我们要重视国外先进检测技术的发展趋势,不断改进和提高检测技术,制定出有关检测技术标准,尽快使农产品农药残留标准和检测技术获得突破,与国际先进水平接轨。
   
5.4 加强农药风险评估工作
风险评估是制定农药残留限量标准的基础工作,无科学可靠的农药风险评估数据资料做技术支撑,就无法制定农药残留限量标准。我国香蕉农药残留标准落后,其根本原因就是农药使用混乱,农药残留基础研究力量薄弱。因此,加强农药风险评估工作,加大农药残留基础研究是提高我国香蕉直至整个农产品农药残留标准水平的当务之急。
雾非雾
结帖率:
100%
关注:0 |粉丝:0
新手级: 新兵

我国主要农产品采用国际标准和国外先进标准分析研究

苹果部分

我国劳动力资源十分丰富,苹果属劳动密集型园艺产品,因此,我国苹果在国际市场上极具价格竞争优势。由于,以农药残留为主要内容的技术性贸易壁垒的普遍实施,使得我国苹果在国际市场上处于出不去和挡不住的不利局面。本文认真分析了我国苹果农药残留标准的现状,并把我国苹果农药残留标准与国际及国外先进标准作了比较,找出了我国苹果农药残留标准与国际及国外先进标准的差距,提出采用国际及国外先进标准是提高我国苹果农药残留标准水平的有效途径以及采用国际及国外先进标准应注意的问题。

一、我国苹果农药残留标准指标现状
农药残留是影响苹果质量安全的首要因素,是制定技术性贸易壁垒的关键。目前,我国苹果农药残留限量标准总共涉及51种指标,分别是:杀螟硫磷0.5(单位mg/kg下同)、噻螨酮0.5、克螨特5、除虫脲1、乐果1、三唑锡2、毒死蜱1、克菌丹15、亚胺硫磷0.5、甲萘威2.5、乙酰甲胺磷0.5、双甲脒0.5、六六六0.2、溴螨酯5、多菌灵0.5、百菌清1、四螨嗪1、三氟氯氰菊酯0.2、氯氰菊酯2、敌敌畏0.2、DDT0.1、溴氰菊酯0.1、二嗪磷0.5、苯丁锡5、辛硫磷0.05、抗蚜威0.5、倍硫磷0.05、氰戊菊酯0.2、草甘磷0.1、异菌脲10、代森锰锌3、三唑酮0.2、敌百虫0.1、二氯苯醚菊酯2、三氯杀螨醇5、唑螨酯0.5、单甲脒1、氟氰戊菊酯0.5、联苯菊酯0.5、顺式菊戊菊酯1、甲氰菊酯0.5、烯唑醇0.1;马拉硫磷、对硫磷、久效磷、氧化乐果、甲胺磷、甲拌磷、克百威、甲基对硫磷、涕灭威等9种剧毒、高毒、高残留农药为不得检出。

二、我国苹果农药残留标准与国外比对分析
1.我国苹果农药残留标准与CAC比对分析
目前,CAC苹果农药残留标准指标30项;我国与CAC相比,有12种农药我国与CAC都有限量要求,其中,指标相同的有毒死蜱、三环锡、除虫脲、乐果、杀螟硫磷、克螨特、噻螨酮7种农药,占我国苹果指标的13.7%;比CAC严的有克菌丹、胺甲萘、亚胺硫磷、对硫磷、马拉对磷5种;没有比CAC宽的指标。有39种农药我国有限量要求而CAC却无,有18种农药CAC有限量要求而我国却没有。可见,我国苹果农药残留标准所涉及的农药种类并不比CAC的少,而是比CAC的多。我国苹果农药残留标准与CAC的主要差距表现在以下几个方面:第一、我国苹果农药残留标准涉及的农药种类与CAC差别大。第二、我国苹果农药残留指标与CAC不一致。第三、我国苹果农药残留指标比CAC的偏严。

2. 我国苹果农药残留标准与发达国家比对分析
欧盟苹果农药残留指标67项,我国与欧盟相比,有15种农药都有限量要求,指标一致的3种,占我国指标的5.9 %;比欧盟严的有5种;比欧盟宽的有7种;有36种农药我国有限量指标而欧盟却没有;有42种农药欧盟有限量指标而我国却没有。美国苹果农药残留指标57项,我国与美国相比,有16种农药都有限量要求,指标一致的有3种,只占我国指标的5.9%;比美国严的有9种;比美国宽的有4种;有35种农药我国有限量要求而美国却没有;有41种农药美国有限量要求而我国却没有。日本苹果指标48项,我国与日本相比,有21种农药都有限量要求,指标一致的有7种,占我国指标的13.7%;比日本严的有7种;比日本宽的有7种;有30种农药我国有限量要求而日本却没有;有27种农药日本有限量要求而我国却没有。
通过以上比对分析可知,我国苹果农药残留标准与发达国家的差距主要表现在以下方面:

第一、我国缺少利用WTO游戏规则的经验
美国等发达国家都是老字号的WTO成员国,具有利用WTO/SPS和WTO/TBT协议实施贸易保护的丰富经验。他们把农药残留标准与苹果贸易紧密结合起来,形成符合本国利益要求的技术性贸易壁垒措施。比如,美国是苹果出口强国,为了减少其果农的成本,其农药残留标准的特点是:凡与CAC相同的农药品种,多数指标比CAC要求的宽,少数与CAC一致;欧盟则相反,为了限制美国等国家苹果的进入,提高其进入欧盟的成本,农药残留标准的特点则表现为:凡与CAC相同的农药品种,多数指标要求比CAC的严;而且,在与美国相同的农药品种中,欧盟的指标要求比美国要严的多。我国是WTO新成员,缺少WTO游戏规则经验,我国农药残留标准与苹果贸易结合非常松散,制定农药残留标准时,主要从生产和安全的角度出发,几乎没有考虑贸易方面的因素,这是导致我国苹果技术性贸易措施不显著的关键。

第二、我国苹果农药残留标准与检测方法标准不配套
目前,我国苹果农药残留标准体系不建全,农药残留检测方法标准跟不上农药残留限量标准。据统计,在我国苹果农药残留标准涉及的51种农药中,还有毒死蜱、克螨特、四螨嗪、噻菌灵、唑螨酯、草甘磷、异菌脲、除虫脲等8种农药没有残留检测方法标准,占我国苹果农药残留标准指标的15.7%。没有农药残留检测方法标准做技术支撑,农药残留限量标准就无法发挥其应有的作用,因此,导致我国农药残留标准对苹果质量安全的规范作用大打折扣,只有43种农药残留标准对苹果的质量安全有规范作用,其它8种农药残留标准则不能发挥作用。

第三、我国苹果农药残留标准涉及农药品种与发达国家差别很大
通过比对分析,可以看出,在我国苹果农药残留标准涉及的农药中,与欧盟、美国、日本等发达国家相同的品种只占很少比例。比如,我国与欧盟相同的农药15种,占我国指标的29.4%;占欧盟指标的22.4%。我国与美国相同的农药16种,占我国指标的31.4%;占美国指标的28.4%。可见,我国苹果农药残留涉及的农药种类与欧盟、美国、日本等发达国家差别是很大的。造成这种差别的原因主要有两条:首先,在苹果生产贮运过程中,各国使用的农药种类不尽相同,因此,这种差别是客观存在的。其次,制定农药残留标准,符合WTO贸易规则。于是,WTO成员国特别是发达国家纷纷利用农药残留设置技术性贸易壁垒,实施贸易保护,甚至为了达到贸易保护的目的,不惜歪曲背离WTO/SPS和WTO/TBT保护人类、动植物安全健康和保护环境的条款,这就更加导致了这种差别的复杂化,扩大化。可见,苹果农药残留标准在农药品种上的差别是苹果技术性贸易壁垒措施的具体表现。

第四、发达国家的农药残留指标非常多,我国的则较少。
比如,我国苹果农药残留标准有指标51项,欧盟指标67项,比我国多16项,美国指标57项,比我国多6项。农药残留限量标准涉及的农药品种多,不仅可以提高本国苹果的安全质量,提高本国苹果的国际竞争力,而且,还可以提高国外苹果进入本国的成本费用,对本国苹果产业具有一定的保护作用。

3.采用国际及国外先进的苹果农药残留标准应注意的问题
在我国加入WTO的新形式下,采用国际及国外先进标准是提高我国苹果农药残留标准水平的有效途径,是建立健全我国苹果安全质量标准体系的关键,在采用国际及国外先进标准时,必须注意以下几个问题。

3.1在遵守我国标准化法律法规的前提下,首先采用我国苹果生产贸易中急需的农药残留限量指标;同时,主要采用在我国已登记注册的农药品种,采用我国没有登记的农药品种的限量时一定要谨慎,要认真研究采用这类农药对我国苹果贸易的影响,要本着既能提我国苹果标准的技术性贸易措施水平又不增加我国苹果出口企业成本费用的原则。

3.2 CAC的农药残留限量指标是比较公正的,符合WTO/SPS和WTO/TBT协议,因此,首先采用CAC的农药残留限量指标,要基本上和CAC的农药残留限量指标一致;在CAC缺少的情况下,可以考虑采用美国的农药残留限量指标,对美国缺少的农药可以采用日本、欧盟的限量指标。

3.3要紧紧围绕苹果的进出口情况,把采用国际及国外先进农药残留限量标准与提高我国苹果技术性贸易措施结合起来,既要考虑提高我国苹果的安全质量促进我国苹果出口,又要考虑恰当限制国外苹果的进口。

3.4要加强农药残留检测方法标准的研制工作。农药残留检测方法标准在农产品安全质量标准体系中处于基础的地位,没有检测方法标准,农药残留限量标准就失去了应有的意义。我国苹果农药残留限量标准中,仍有8种农药没有方法标准,加之采用国际及国外先进标准增加的农药种类,因此,在新的苹果农药残留标准体系中,将有很大部分的农药品种没有检测方法标准。

3.5 我国苹果农药残留标准建议的采标值
综合以上原则,建议我国苹果采用国际及发达国家农药残留指标34项,其中, CAC 指标15项,美国12项,欧盟3项,日本4项。CAC指标为:胺甲萘5(单位mg/kg以下同)、残杀威3、虫螨磷2、多果定5、多效唑0.5、二苯胺5、伏杀硫磷5、甲基毒死埤0.5、甲基硫菌灵5、马拉硫磷2、灭多威0.5、嗪胺灵2、噻菌灵10、乙烯利5、抑菌灵5;美国指标为:百草枯0.05、苯菌灵7、赤霉素0.5、代森联2、福美双7、福美锌7、腈菌唑0.5、氯苯嘧啶醇0.1、克螨定0.02、杀线威2、戊唑醇1、稀禾定0.2;欧盟指标为:敌草快0.05、甲霜灵1、烯菌灵5;日本指标为:除虫菊1、氟胺菊酯0.5、氟乐灵0.05、氟氯氰菊酯2。
赞贴
0
收藏
0
拍砖
0
2011/10/1 2:52:54 Last edit by mcds
猜你喜欢最新推荐热门推荐更多推荐
品牌合作伙伴