市场上鱼目混珠
据了解,目前我国生产绿色食品的企业已达到4000多家,绝大部分企业凭借开发绿色食品而效益大增,竞争实力不断增强。但是,不少企业生产规模化水平普遍不高,规模偏小、厂房简陋、工艺落后,处于粗放模式。不少企业对开发绿色食品信心不足,满足于无公害生产水平,缺乏前瞻性。
市场上,绿色食品市场同样存在泥沙俱下的现象,主要表现为:一些企业擅自使用“绿色食品”标志,有的将“绿色食品”标志直接作为商品名称或者包装使用;有的超过许可使用年限,仍继续使用“绿色食品”标志;有的地方政府违规批准企业使用“绿色食品”标志。
全国人大代表、福建省南平市政协副主席陈慧珠分析认为,造成这些现象的原因,一方面是由于很多企业缺乏自律意识,为了降低成本偷工减料;另一方面是由于消费者缺乏对绿色食品的正确认识,也为一些厂商的违法活动提供了可乘之机。另外,就食品相关标准而言,有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等四级标准。目前我国已制定了包括产品标准、食品污染物和农药残留限量标准、食品卫生操作规范在内的众多标准,但这些标准分散于农业、质监、卫生等六七个部门制定的无公害农产品、绿色食品、有机农产品、QS认证制度等,多种标准难免相互冲突。在相互冲突的同时,因为多头管理,又存在监管“真空地带”,使一些企业钻空子,扰乱市场秩序。
山西农业大学食品科学院郝利平院长说,长期以来,我们已经形成了为追求产量和口感而过多地使用化肥、农药、添加剂的生产方式。绿色食品虽然也提出了十多年,但绿色食品质量保证体系的不健全,影响了消费者的购买信心。按国际惯例,绿色食品的认证应是完全按指标的全程监控,但在实际上,我们常常只对食品产地的空气、土壤等条件进行监控,而对于终端产品的检测认证缺乏必要的监督,这种认证环节上的脱节也造成了绿色食品“难绿”。