主题：【已应助】检测机构任务分包有什么要求？

楼主，检测机构分包要求如下：
检验检测机构应当建立与分包相关的管理文件和管理制度，在检验检测业务洽谈、合同评审和合同签署过程中关注分包的情况，确实需要分包时，根据新的资质认定评审准则规定，应当符合以下五个条件：

一是检验检测机构分包要有文件规定;

二是检验检测机构分包需事先通知客户并经客户同意;

三是分包责任由发包方负责;

四是检验检测机构应对分包方进行评审，应有评审记录和合格分包方的名单;

五是检验检测机构应在结果报告中清晰注明分包。

具体分包的检验检测项目(包括承包检验检测机构的情况)还应当事先取得委托人书面同意。如果分包行为无法事先预计，也应当在实际发生时征求委托人的同意。如果委托人不同意的，应当终止分包活动、追回相关检验检测报告或者不使用分包方提供的检验检测数据和结果。

检验检测机构对其出具的检验检测报告负责，如果该检验检测报告中涉及分包的项目出现争议问题或导致其他后果，发包的检验检测机构仍然需对此负责。但发包的检验检测机构可依据合同约定，另行追溯承包的检验检测机构的责任。

分包部分的技术能力不能计算在本检验检测机构的技术能力之内，不能写入检验检测机构最终通过资质认定考核的项目表中。

分包又分为有能力的分包和没有能力的分包：

?有能力的分包：

1、在资质认定时是有能力的，因为工作量突然增加，来不及完成任务，就把超出能力范围(指工作量)分包给有能力的检验检测机构(经检验检测机构资质认定的机构)，可以盖CMA的章;

2、在资质认定时我的仪器设备有能力，但某台仪器设备突发生故障，我把这台仪器设备的能力分包给有能力的检验检测机构经检验检测机构资质认定的机构)，可以盖CMA的章;

3、在资质认定时这个人是有能力的，突然这个人生病，暂时失去能力，我把这部分工作分包给有能力的检验检测机构经检验检测机构资质认定的机构)，可以盖CMA的章。

?没有能力的分包：

检验检测机构没有经过检验检测机构资质认定的项目分包：

与机构相关能力分包给经过检验检测机构资质认定的检验检测机构，可以盖CMA章，但是需在结果报告中声明该参数(项目)不在认定范围。

没有能力的分包，这部分内容以最终文件为准。

不管是有能力的分包，还是没有能力的分包，在结果报告上一定要注明这个项目或参数是分包的。

《检验检测机构监督管理办法》第十条规定：“需要分包检验检测项目的，检验检测机构应当分包给具备相应条件和能力的检验检测机构，并事先取得委托人对分包的检验检测项目以及拟承担分包项目的检验检测机构的同意。检验检测机构应当在检验检测报告中注明分包的检验检测项目以及承担分包项目的检验检测机构。”其中，“条件”是指检验检测资质认定等条件；“能力”是指实际承担并完成相应检验检测业务的能力。

关于检验检测机构实验室“分包”

实验室或检验检测机构面对分包问题总是比较纠结，尤其是评审时，往往谈分包色变，纷纷表示不涉及分包。事实上，CNAS认可和CMA资质认定都是允许分包的，但是分包活动应满足认可准则和/或检验检测机构通用要求，今天我们就一起来看看分包。

根据CNAS-CL01：2018 6.6外部提供的产品和服务

“6.6.1 实验室应确保影响实验室活动的外部提供的产品和服务的适宜性，这些产品和服务包括：

a) 用于实验室自身的活动;

b) 部分或全部直接提供给客户;

c) 用于支持实验室的运作。

注：产品可包括测量标准和设备、辅助设备、消耗材料和标准物质。服务可包括校准服务、抽样服务、检测服务、设施和设备维护服务、能力验证服务以及评审和审核服务。”

这里外部提供的服务里包括“分包的检测服务”，实验室因工作量、人员、设备故障、环境条件、技术能力等原因可能会产生分包需求，实验室可以将检测或校准活动分包给其他实验室，应当注意选择通过了实验室认可、具备相应实验室活动能力的分包方，并且注意CNAS不允许百分之百分包。分包项目如需出具在自身报告中，应注明分包项目和分包方信息，如分包方未获得CNAS认可，应当在报告中注明分包项目不在认可范围内。

根据RB/T 214-2017“4.5.5 分包

检验检测机构需分包检验检测项目时，应分包给已取得检验检测机构资质认定并有能力完成分包项目的检验检测机构，具体分包的检验检测项目和承担分包项目的检验检测机构应事先取得委托人的同意。出具检验检测报告或证书时，应将分包项目予以区分。

检验检测机构实施分包前，应建立和保持分包的管理程序，并在检验检测业务洽谈、合同评审和合同签署过程中予以实施。

检验检测机构不得将法律法规、技术标准等文件禁止分包的项目实施分包。”

也就是说，检验检测机构也会遇到工作量激增、设备设施、人员变动、环境条件、技术能力等原因，引起分包的需求，当需要分包时，应分包给依法取得检验检测机构资质认定并有能力完成分包项目的检验检测机构。分包需经委托方同意，并在报告或证书上明确标明分包情况，检验检测机构应当对分包结果负责，应当特别注意，法律法规、技术标准如明确规定禁止分包的项目，则不允许分包，例如：国家监督抽查工作、司法鉴定抽样、机动车检测等。

分包还分为“有能力的分包”和“没有能力的分包”。

(1)“有能力的分包”是指一个实验室或检验检测机构某项目是已获得相应的CNAS认可和/或资质认定的项目，但因某些原因，暂时不能完成该项目，而选择分包，分包方应选择取得该项目的CNAS认可和/或资质认定且有相应能力的机构，分包应取得委托方同意，出具报告时可包含分包方的数据和结果，但需要注明分包项目和分包方名称、证书编号等信息。

(2)“没有能力的分包”是指一个实验室或检验检测机构某项目不在自身CNAS认可和/或资质认定范围内，因业务需要应分包给获得CNAS认可和/或资质认定且有相应能力的机构，其数据和结果应由分包方单独出具给委托方，如委托方同意可纳入自己的报告或证书中，应清晰注明分包项目和该项目不在自身认可范围和/或资质认定许可范围内，并注明分包方名称、证书编号等信息。

分包应当注意控制以下几方面：

建立与分包相关的程序文件或管理制度，持续识别“分包”给自身带来的质量风险;

承担分包任务的机构应当通过CNAS认可和/或检验检测机构资质认定且有能力完成分包项目;

分包项目应当取得委托方的许可和书面同意;

应当建立合格分包方名录，及时对分包方进行能力评价，与分包方签订分包协议明确责任;

如将分包方数据和结果纳入自己的证书或报告中应当注明分包项目、有无相应资质能力、分包方名称和证书编号等;

若由于分包引起的法律纠纷，由发包方应诉，承担相应法律责任;

保存分包方相关工作的所有记录和证据;

对于检验检测机构来说，法律法规、技术标准明确禁止的项目不允许分包。

1. 要有分包控制程序，内容完整适用，并将其用于业务洽谈、合同评审和签署合同。——关注文件。

2．分包应事先取得了客户的同意，分包方是否具备资质认定的资质和能力。——具体分包项目应取得客户书面同意；关注分包合同，通常与合同评审一并进行；关注分包方能力调查。

3．对分包方进行评审，有评审记录和合格分包方的名录。——关注供应商评价。

4．分包形式有两种：有能力的分包和没有能力的分包。——若将全部检验检测任务都分包给其他机构承担，属转包行为，不属分包行为。

5．出具检验检测报告时，分为以下两种情况。一是有能力的分包，检验检测机构可出具包含分包方结果的检测报告，报告或证书中应明确分包项目，并注明承担分包的另一检验检测机构的名称和资质认定许可编号。二是没能力的分包，A、分包部分的检验检测数据、结果由承担分包的另一检验检测机构单独出具检验检测报告或证书，不将另一检验检测机构的分包结果纳入自身检验检测报告或证书中；B、若经客户许可，将分包给另一检验检测机构的检验检测数据、结果纳入自身的检验检测报告或证书，在其报告或证书中应明确标注分包项目，且注明自身无相应资质认定许可技术能力，并注明承担分包的另一检验检测机构的名称和资质认定许可编号。——关注检验检测报告注明的信息是否符合规定的要求。

6．分包责任由发包方负责。——发包方可以是检验检测机构、客户、相关的法定管理部门等；除非是客户或法律法规制定的分包，检验检测机构应对分包结果负责。

7.?不得将法律法规、技术标准等文件禁止分包的项目实施分包。——如国家监督抽查工作不允许分包，司法鉴定中的抽样/取样、鉴定结果的分析和判断以及鉴定意见形成等重要工作不允许分包，机动车检测工作不允许分包。

楼主参考下附图RB/T214-2017条款释义，分包主要注意以下三点：1、分包的情形以及分包报告数据如何处理；2、内部建立程序规定分包流程，具体如何实施，包括征得客户同意以及对分包数据负责；3、法律法规不允许或者合同中不允许的不能分包。

分包有能力分包和没有能力的分包都是允许的。只不过最好不要出现主要项目全部分包，实验室只检测无关紧要项目的情况。分包要经过客户同意，并且要在报告中注明分包项目。如果加盖CMA标志，对方的项目也必须经过CMA，并标注对方的CMA证书编号。

要有分包程序，按程序手册来做，能不分包的最好不要分包。

谢谢分享，学习

我们都没有建立分包程序，自己能做就接任务，没有资质的就不接。