国家质量基础设施(National Quality Infrastructure,简称NQI)是一国经济发展的基础。是由计量、标准、合格评定(包括认证认可、检验检测)组成的体系。1、测量是标准和合格评定的基础;
2、标准是合格评定的基础,是测量的重要价值;
3、合格评定(认可、检验和试验)是提高测量可追溯性和标准实施水平的重要手段。
1) 合格评定活动
6点:认证、认可、检验、检测、校准、供方合格申明
2)合格评定对象
7点:产品、服务、管理体系、人员、过程、机构、其他
3)合格评定依据和性质
依据来自按规定要求所形成的准则,是"明示的需求或期望"。
规定要求可以来自法规、标准和技术规范等规范性文件。
国家标准分为强制性标准和推荐性标准。
强制性标准属于技术法规的范畴,如CCC。
我国法律、行政法规和部门规章都是强制性要求,以技术法规作为依据的合格评定都是强制性合格评定活动。
自愿性/推荐性标准的合格评定属于自愿性质的。
4)在国民经济中的定位、作用
合格评定建立信任,支持贸易
合格评定在消费者、制造商和监督者之间建立信任,从而保证产品、服务符合承诺的要求。
合格评定与生产、生活
合格评定可以从源头上确保产品和服务质量安全,规范市场行为,指导消费、保护环境可持续发展
合格评定有助于确保供方提供符合承诺的产品和服务或相关的管理体系
1.合格评定面向市场主体引导提质升级,增加市场有效供给
2.面向政府部门支撑行政监管,提高市场监管效能
3.面向社会各方推动诚信减少,营造市场良好环境
4.面向国际市场促进规则对接,提升市场开放程度。
5)合格评定的应用
认证活动、检测活动、检验活动、核查活动、认可活动、其他活动
6)合格评定的原则
非歧视原则、遵守国际标准、统一、透明度、协调一致、有限干预
7)我国合格评定机制
统一管理,共同实施
部际联席会议制度
年度工作会议制度