主题：【转帖】有毒物质危害人的健康 电子垃圾一个被忽视的公害（二）

随着电脑的日益普及，它也越来越成为了新的公害。一台电脑中含有超过1000种材料，其中50%以上的材料是剧毒的，对人体有害。

　　据环保专家介绍，废旧电子产品如果拆解不当，会使电器里的放射性和重金属元素等泄漏，严重污染环境；有的回收者将拆解下来无法利用的废家电零件直接扔掉或焚烧，也将严重污染空气、土壤和水体；有一些人为了把旧家电中的金、银、铂等贵重金属提炼出来，采用硫酸浸泡、火烧等操作，所产生的大量废气、废水和废渣又进一步污染了环境。而对于那些完全失去利用价值的电子垃圾，简单采用传统的填埋或焚烧方式处理，对环境、土壤的破坏是难以估量的。

　　据一家权威媒体报道，去年，一机构对浙江台州生活在电子垃圾回收点附近的20名处于哺乳期的年轻妇女进行了研究。研究结果发现，这些妇女身体中有更高水平的有毒化学物。在她们分泌的乳汁中还发现了二-英等致癌物浓度的增高，这将威胁到她们婴儿的健康。该研究还发现，妇女生活在电子垃圾回收点附近时间越长，其体内二-英浓度越高，发生自发性流产的几率也越高。

　　规模化处理受制于资金缺乏

　　“根据一些国家的经验来看，只有用正规军取代散兵游勇，走规模化、产业化的道路，才是电子垃圾的正确处理方式。”黑龙江省家电协会的理事长赵勇在接受记者采访时这样表达了他的观点。

　　因为电子垃圾的拆解和再利用，是一个投入较大、技术含量较高的产业，现存的家电拆解维修点是根本无法达到的。只有规模化，才可以降低成本，保证资料来源；只有产业化，有了合理的回收渠道和管理机制，才可以更好地为生产制造服务。但这一切的前提不仅需要政策的到位，更要有资金的支持。

　　据了解，此前，我省有关部门曾计划设立一个大规模电子垃圾处理部门的想法。但是经过调查后，这个计划被取消了。建立这样一个部门需要逾亿元资金不说，其日常运营资金也是巨大的。同时，由于面临着散兵游勇——一个个家电维修点的激烈竞争，该部门建立了，也将面临没有电子垃圾可处理的无米下炊的窘境。因为，该部门拿不出钱来补给废旧电子产品的拥有者，而维修点却可以因成本小而拿出部分资金补给他们。

　　从管理和成本上讲，中国处理回收成本比欧洲和日本低，废旧家电处理厂通过出售废旧材料就可以填补回收和修理的成本。但是，从执行上看，建立废旧家电处理体系缺少资金的支持，很难让生产商和经销商自觉地投入。

　　那么，资金从何而来？如果由企业全部承担，对于微利的家电企业来说，最终势必转嫁到消费者身上。如果由政府补贴，该如何补贴？有哪些企业可以享受？健全的回收体系如何建立？这些都是困扰着人们的大问题。

　　据介绍，青岛和杭州作为试点城市，在全国率先试行电子垃圾回收后，国家也藉此开始了有关废旧家电回收利用的运作规划，在财政方面给予电子垃圾回收企业很大的补贴，如可以用国债建厂、在经营中相当长时间内都实行免税政策等。这些举措在很大程度上降低了正规回收体系的准入门槛，为我国整个制造体系的建立与不断完善打下了良好的基础。另外，《上海市废旧电子电器回收处理暂行规定(草案)》中规定，对已经超过使用期限的家电将进行强制性报废，政府将给予所有者30～50元/台的经济补偿。

　　有专家指出，由于回收体系等许多配套措施不能同步到位，三地的试验成效并不显著，同时也存在着资金补贴不到位、补偿较低等方面的问题，所设立的专门电子垃圾处理部门运行艰难。经济状况不够理想的我省更难以照搬它们的做法。

　　专家：对电子垃圾要综合治理

　　一位不愿透露姓名的环保专家认为，废旧电子产品的数目庞大、其处理技术和资金含量较高、处理配套措施缺乏，所有这些都需要动员全社会的力量共同协作，才能使电子垃圾这样一个被人们忽视的公害得到根本的治理。

　　他认为，建立一个理想的电子垃圾处理体系应主要从以下几点着手：

　　首先，要在企业中实施清洁生产，以从源头减少和控制电子垃圾的污染。西方一些发达国家的电子垃圾处理经验表明，必须从源头着手，从改变产品的设计和生产方式、消费方式入手，才能真正避免和解决电子废物所产生的污染。而开展清洁生产将整体的预防污染的环境保护策略贯穿到产品生产和服务的全过程中，最大限度地利用资源、减少环境污染，提高产品的生态效率。电子行业实施清洁生产可从以下几方面进行：施行绿色电子产品的设计；开展清洁生产技术研究，采用环境无害的原材料；提高资源和能源利用率；制定产品失效、报废标准和零部件再使用的标准；加强电子废物处理技术研究。

　　其次要建立电子产品生产者(包括进口者)责任，承担产品全生命周期环境责任。结合制定有关法规和政策，应逐步使电子产品生产厂家(或进口商)，承担从原材料的选择、使用、产品生产到使用和废弃后处理的全生命周期的环境责任。电子及家电行业应学习国外管理的经验，组织产品生产商(或进口商)接受产品返还和处理废物的责任，承担返还和处理的费用。如果不能做到自己接受返还和处理的企业(或进口商)，可与政府部门共同承担产品废弃后收集、处理的费用，组织和支持行业内的循环再生利用产业运作。行业协会应研究收费办法和标准，采用市场运作的方式和资金管理办法，使产业持续发展。

　　再次要组织专业回收公司，支持循环再生利用。应结合实际，成立专门性的电子垃圾管理网和电子垃圾回收网。政府应采取优惠的财政和金融政策(如减免税)对电子垃圾处理利用企业予以扶持，并可采用项目融资方式，吸引有一定资金、技术水平的企业介入废旧资源的综合利用。环保部门对其进行日常监督，电子垃圾处理和再利用企业必须每年提交处理量、利用量、处置量和环境检测记录，报告环境绩效和影响。

　　最后要提高资源综合利用技术水平，以控制电子废物回收利用中的污染。目前，一些电子垃圾的处理、回收和污染控制技术还比较缺乏，相关企业要研究开发高效、低成本的资源综合利用技术，以及污染防治的技术和设备，减少产品在生产、使用和废弃后对环境的影响，提高产品的综合利用水平。政府科研部门也应立项支持综合利用课题的研究。

　　对电子垃圾的综合治理才能起到治本的效果。