主题：【年会专题报告】关于“十二五”期间科学仪器设备自主创新的思考

我国科学仪器行业整体状况分析

　　孙增奇处长在报告中介绍了近20年来，我国科学仪器行业取得的主要成绩，具体内容如下：

　　1、初步构建国家科学仪器设备自主创新体系。通过国家科技计划的专项支持和引导，形成了以规划布局、政策保障、科技立项为基础，专家咨询服务队伍、激励团队以及企业构成了科学仪器自主创新体系，形成了京津冀、长三角、东北科学仪器行业自主创新的活跃地区。并且认识上也有很大改变，科学仪器不仅仅是科研的支撑条件，已经成为科技创新的重要组成部分。

　　2、突破核心技术，自主研发一批科学仪器。我国科学仪器自主创新能力大幅提升，已经攻克了金属原位分析技术等近百项核心技术，成功开发了深紫外能谱等重大科学装置。

　　3、培育一批创新型企业，推进科学仪器的产业化。如，北分瑞利集团、聚光科技、天瑞仪器、普析通用等十几家产值超亿元的科技型创新企业正不断成长壮大，并且组建了以企业为龙头的科学仪器技术战略联盟，搭建了仪器技术公共平台，积极推进国家科学仪器自主创新的发展。

　　4、支撑科技发展，服务民生，为重大事件和突发事件提供支撑。如，自主研发的核磁共振找水仪已经突破了150米直接找水的技术，已经在内蒙、吉林等找到了优质水源，现正在云南、贵州等地协助进行抗旱救灾。

　　5、一批自主研发的关键技术、核心部件和产品开始走向国际，彰显我国科学仪器自主创新能力。如长春激光所研制的全息光栅已经和国外的公司进行了合作；金属原位分析仪、原子荧光光谱仪等具有自主知识产权的科学仪器已经进入欧美市场。

　　在取得一定成绩的同时，我国科学仪器行业还存在一些亟待解决的问题，孙增奇处长认为其中存在的主要问题有如下几方面：

　　1、有效促进科学仪器自主创新的机制尚未形成。具体表现在产学研结合都是在比较浅层次的合作，缺乏长期性、战略性的合作机制，研发脱离用户的需求。

　　2、科学仪器购置和自主研发投入比例严重失调。据报道，近些年来，我国每年购置进口科学仪器的金额达近千亿元，并且每年以20%的速度增长。美国自然基金会在科学仪器自主研发和功能改进上的投入占科技经费的25%，而我国在科学仪器自主创新方面的投入却严重不足。

　　3、多跟踪模仿，少原始创新，成果转化率不高。只解决了从无到有的问题，而且一批成果只停留在文章和专利上，成果转化率不高。

　　4、科学仪器企业数量多，小而全，核心竞争力弱。据统计，我国科学仪器生产厂家近一千家，大部分产值都低于一千万元；分析仪器厂家达二百多家，产值超一亿元的却不多，并且自主研发能力弱，拥有自主知识产权的产品少，产品单一。

　　5、高端科学仪器基本空白，中档产品性能不稳定。由于缺乏核心技术，并且制造原材料以及相关产业整体水平不高，我国科学仪器行业与国际先进水平还存在明显差距。中档仪器方面，我国虽然有一些产品，但性能还不够稳定，试剂、软件等配套设备还不全面，市场占有率不高；中高档仪器方面我国基本空白。

　　“十二五”期间，推进科学仪器自主创新能力的思考

　　在“十二五”期间，我国可能面临经济结构调整和发展方式的转变。那么，针对这种可能的的转变，我国科学仪器行业应如何发展呢？孙增奇处长的报告中指出，我们要坚持以科学仪器自主创新为核心，加大投入、创新观念模式，切实增强自主创新能力，有力保证我国科研、经济建设、国防安全和民生的需求。针对这些需求，我国在2015年希望达到以下发展目标：

　　创新机制、体制和管理，构建完善的科学仪器自主创新体系；研发一批高精尖、高附加值的科学仪器，实现产业化；攻克一批科学仪器关键技术，研发一批核心部件，提升重要领域科学仪器整体水平；强化国产科学仪器应用示范，实现国产科学仪器的广泛应用，大幅度提升市场占有率；构建一批科学仪器产业技术创新联盟，培育一批科学仪器企业集团。

　　最后，孙增奇处长指出，为实现上述目标，我们需要采取的主要措施集中在以下几方面：

　　1、创新体制机制，加快科学仪器产业技术创新工程建设。根据国家技术创新的整体部署，结合科学仪器自主创新的特点，构建一批科学仪器产业技术联盟。

　　2、推进科学仪器自主创新多元投入格局的形成。首先加大中央财政对科学仪器自主研发的支持力度；同时鼓励地方政府、企业增加投入，推动企业成为投入的主体；积极引导银行对科学仪器企业自主创新的信贷投入力度；推动建立仪器企业融资担保机制；鼓励风险投资企业对科学仪器企业的投资，大力支持科学仪器企业进入创业板、中小企业版等融资市场；通过科技担保，建立对自主创新科学仪器首台/套的风险补偿机制；继续推进有利于科学仪器创新的税收优惠政策的落实。

　　3、开展科学仪器成果示范，推动国产科学仪器广泛应用。鼓励科研人员利用国产科学仪器开展方法的研究、应用，不断拓展仪器的使用功能和应用范围，进一步完善、提高国产科学仪器的质量。通过组织用户示范等方式，支持产学研结合，鼓励用户使用首台/套国产科学仪器，推进科学仪器的政府采购，大力培养国产科学仪器市场。

　　4、加强基地建设，促进科学仪器自主创新持续开展。充分发挥国家重点实验室、国家大型科学仪器中心、国家分析测试中心在科学仪器自主研发方面的基础作用；重点利用国家工程中心等基础设施，建立一批科学仪器工程化基地；建立科学仪器核心、关键部件研发平台；通过精密加工中心的建设，提高科学仪器关键部件的制造水平。

　　5、加强方法研究，从源头上，增强科学仪器自主创新能力。测试技术和方法是科学仪器原始创新的重要来源，其创新性往往决定着科学仪器的创新水平，所以必须采取有力措施，加大测试技术和方法以及新产品、新原理、新工艺的研究力度，推动我国中高端科学仪器的自主创新。