主题：【转帖】实验室检测业务分包问题处谈

    二、分包检测活动的责任归属
    ISO／IEC 17025标准4.5.3条款指出，实验室应就其分包方的工作对客户负责，由客户或法定管理机构指定的分包方除外。分包检测活动的责任归属大致可归结如下：
    1.由顾客指定承包方时，顾客应对承包方的工作负主要责任。检测实验室可以对承包方的工作进行必要的符合性评价，并将评价结果以适当方式告知顾客。检测实验室应保存顾客指定承包方的证据。
    2.由法定管理机构指定承包方时，法定管理机构应对承包方的工作负主要责任，检测实验室可以对承包方的工作进行必要的符合性评价，并将评价结果以适当方式告知顾客，必要时向法定管理机构反映。检测实验室应保存法定管理机构指定承包方的证据。
    3.由检测实验室选择承包方时，实验室应对承包方的工作负责。
    4.对于检测实验室与承包方之间分包检测工作的责任归属问题，虽然ISO／IEC 17025标准没有明确界定，但只要承包方按ISOAEC 17025标准（或GM 15481，CNAUAC 01：2002）建立了质量管理体系，检测实验室就是承包方的顾客，承包方理所当然应就其工作向检测实验室负责，实验室也应负连带责任。实验室在分包时应具有自我保护意识，以确定责任。

    三、检测实验室对分包工作的控制
    1.合格的承包方。检测实验室必须确保将检测任务分包给合格的承包方，即能够按ISOHEC 17025标准要求进行工作的承包方。一般应选择通过CNAL认可或计量认证，且分包项目在其认可的检测能力范围内的承包方，至少应要求承包方按ISO／IEC 17025标准建立、实施和维持质量管理体系。检测实验室应保存所有承包方的注册资料，并保存其工作符合标准要求的证明记录。
    2.调查评估。检测实验室应对承包方进行必要的调查评估，评估重点应放在承包方对分包项目的检测能力上，包括承包方用于该项目检测的环境、设备控制，检测人员对标准、方法理解和仪器设备操作的正确性，承包方日处理样品的能力等。还应调查承包方是否与顾客存在利益冲突（包括潜在的），是否存在可能降低其公正性和诚信度的其他因素，是否存在泄露顾客机密信息或侵犯其专有权利的可能等。可以采用现场评估或问卷调查的方式进行。
    3.分包项目的合同评审。检测实验室在进行合同评审时，如涉及需分包的项目，应进行专门评审：是否有符合条件的承包方，承包方是否具备检测技术能力，资源保障和时效性能否满足顾客要求。承包方对分包项目的收费也应是合同评审的重要内容之一。
    4.与顾客的沟通联系。检测实验室应将分包安排以书面形式通知顾客，书面通知的方式可有多种。适当时（特别在承包方可能与顾客产生利益冲突的情况下），分包安排应事先征得顾客同意，最好是书面同意。
    5 必要的监督。检测实验室应对分包的项目具备审核能力，检测实验室应安排专业技术人员对分包结果报告进行审核。必要时，还应对分包工作过程进行监督，如进人承包方的实验室观察分包检测的过程，包括检测的设施环境、设备、分包工作的进度等，以保证分包工作按时完成井符合要求。
    一般不允许承包方将分包的检测工作再次分包。

    四、分包合同的签订
    对承包方的评审确定了承包方具备完成分包工作的能力和条件，为保证分包工作在一定时限内完成并符合要求，检测实验室有必要与承包方签订分包合同，以明确检测实验室与承包方之间的责任、权利和义务，用受法律保护的契约对分包活动进行约束。签订分包合同应注意以下问题：
  1.签订合同的双方应是能够独立承担法律责任的实体，若承包方不能独立承担法律责任，应与其具备条件的母体签订合同。
  2.签订合同应符合国家有关法律法规。
  3.分包合同应包括以下条款：
  （1）双方当事人的名称、住所及联系方式。
  （2）对分包工作要求的详细说明，如项目名称、检测依据、工作要求、完成时限、报告的方式等。
  （3）检测费或其计费方式。
  （4）双方当事人的权利、义务：
    ——检测实验室应按照约定提供的工作条件（如样品、技术资料等）完成配合事项，接受检测结果并支付检测费，保护承包方与分包活动有关的检测技术、信息专有权；
    ——承包方应按照约定的要求和时限完成分包的检测工作，出具结果报告，并对结果负责，同时对检测实验室提供的信息资料负有保密责任；
    ——其他权利义务，如检测实验室必要时可派员进人承包方观察检测过程，对检测结果有异议时要求承包方复检等。
    （5）履行期限、地点和方式。
    （6）违约责任。
    （7）解决争议的方法。
    （8）其他必须的条款。
    分包检测是实验室检测工作的重要组成部分，检测实验室一方面应重视和关注分包工作，加强对分包检测工作的质量控制；另一方面应提高法律意识，注意分包过程中的自我保护，必要时检测实验室应对分包的样品进行备份封存，以便出现争议时进行复检。要认真签订分包合同，明确分包工作的责任归属，对违约赔偿责任作出具体规定。这样，就能使检测实验室最大限度地现避风险，保证分包检测工作顺利实施，满足顾客和认可准则的要求

转帖不错，很全面，有些很容易被忽略。

不过实际工作中有很多都不能合法合规的来实施。。国家监督是个问题。

分包是现在检测机构经常出现的问题。对于这个问题的疑问以及问题，还是值得我们进行研究。

有利于权益的维护与自己保护。

熟悉一下，以前倒是有听说过。

估计很多实验室都是有分包的吧，行业的潜规则