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主题：【讨论】新《环境监测管理条例》为何迟迟不能出台？

浏览0 回复34 电梯直达
无名的小兵
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发表于：2012/04/23 11:14:03 楼主 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
    厡《全国环境监测管理条例》是于1983年7月由当时的城乡建设环境保护部颁布的，2006年环保总局发布了修订的征求意见稿，历时多年，新修订环境监测管理条例一直未能出台，而今年该条例第三次成为国务院的立法计划之一，并且是一类立法。不知是什么原因导致该条例未能尽快出台，不知现草案和当年的意见征求稿有哪些变化?欢迎大家进行讨论！
该帖子作者被版主 容百川加 3积分， 2经验，加分理由：发帖
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yuduoling
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2012/4/23 13:10:31 沙发 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
原文由 无名的小兵(kottyman) 发表:
  不知是什么原因导致该条例未能尽快出台


是不是十二五规划里的可持续发展战略起了作用？
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容百川
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2012/4/23 21:02:14 板凳 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
管理条例不管这么样都应该有的
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老兵
wangliqian
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2012/4/23 21:29:16 马扎 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
未能尽快出台的主要原因还是政府各部门之间的角力，部门之间机构重叠、拥权自重，都不会轻易让自己的某些业务受制于别的部门，比如海洋和水利部门也开展环境水质监测，他们会愿意让环保来管着他们吗？所以出台的快慢还要看谁的能耐大。
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容百川
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2012/4/24 9:38:12 地毯 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
那就要升级到中央去“布局”监测职能了！所有牵涉环境的监测，最终都要有环保部门的参与，交叉部分应按照其他部门自建，技术上由环保指导、监督！
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老兵
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2012/4/24 22:15:55 地板 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
按照征求意见稿：“国务院环境保护行政主管部门对全国环境监测工作实施统一管理。国务院国土资源、建设、交通、水利、农业、林业、气象、海洋等有关部门在各自职责范围内管理本部门的环境监测工作,接受环境保护行政主管部门的指导和监督。”就因类似这样的规定在2011年初的听证会上就被搁置。
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无名的小兵
kottyman
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2012/4/24 22:40:59 6楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
原文由 老兵(wangliqian) 发表:
按照征求意见稿：“国务院环境保护行政主管部门对全国环境监测工作实施统一管理。国务院国土资源、建设、交通、水利、农业、林业、气象、海洋等有关部门在各自职责范围内管理本部门的环境监测工作,接受环境保护行政主管部门的指导和监督。”就因类似这样的规定在2011年初的听证会上就被搁置。

主要还是源于各部门的权力划分，环保部毕竟升格时间尚短，有待发展。
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老兵
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2012/4/24 23:24:55 7楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
不完全是这样，不少环保部门的人士认为在政府的各部门系列里，环保部门属高危行业，弱势部门。面对频发的环境污染事件，事件发生地的环保官员被问责和处理相当普遍；而不绝于耳的食品安全事件，推拉推去，被问责和处理的往往很少。
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童话仙子
liling123436
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2012/4/25 23:48:33 8楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
原文由 容百川(jjwws) 发表:
管理条例不管这么样都应该有的

是应该有的，这个是必须的了
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童话仙子
liling123436
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2012/4/25 23:49:04 9楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
原文由 老兵(wangliqian) 发表:
未能尽快出台的主要原因还是政府各部门之间的角力，部门之间机构重叠、拥权自重，都不会轻易让自己的某些业务受制于别的部门，比如海洋和水利部门也开展环境水质监测，他们会愿意让环保来管着他们吗？所以出台的快慢还要看谁的能耐大。

那么就整个部门，让资源别浪费了，估计更好
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童话仙子
liling123436
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2012/4/25 23:49:33 10楼 管理 分享 倒序浏览 只看楼主 回复 私聊
原文由 容百川(jjwws) 发表:
那就要升级到中央去“布局”监测职能了！所有牵涉环境的监测，最终都要有环保部门的参与，交叉部分应按照其他部门自建，技术上由环保指导、监督！

说的是，最终如何布局，不得而知了
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