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主题：【分享】《关于推进园区循环化改造的意见》解读

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容百川

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发表于：2012/04/24 13:40:11 楼主管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

　　园区是产业发展的集聚区，也是经济发展的重要载体，能源资源消耗量大，节约潜力也较大。由于一些园区在前期规划、建设阶段没有考虑循环经济要求，资源利用效率不高，甚至成为污染物集中产生或排放的区域。迫切需要加快推进园区循环化改造。

　　《意见》指出，推进园区循环化改造，就是推进现有的各类园区按照循环经济减量化、再利用、资源化，减量化优先原则，优化空间布局，调整产业结构，推行清洁生产，合理延伸产业链并循环链接，搭建共享基础设施和公共服务平台，创新组织形式和管理机制，实现园区土地集约利用，资源高效利用，企业间废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用，努力实现“零排放”或近“零排放”。

　　《意见》指出，推进园区循环化改造是转变经济发展方式，实现园区可持续发展的内在要求；是提高资源产出率，提升园区综合竞争力的有效途径；是加强环境保护，改善区域生态环境的重要措施。

　　《意见》提出了“十二五”期间园区循环化改造的目标：一是50％以上的国家级园区和30％以上的省级园区实施循环化改造。二是培育百个国家循环化改造示范园区，示范、推广一批适合我国国情的园区循环化改造范式、管理模式。三是循环化改造后园区的主要资源产出率、土地产出率大幅度上升，固体废物资源利用率、水循环利用率、生活垃圾资源利用率显著提高，主要污染物排放量大幅度降低，基本实现“零排放”。

　　《意见》明确了园区循环化改造的主要任务，要求各地从空间布局优化、产业结构调整、企业清洁生产、公共基础设施建设、环境保护、组织管理创新等方面，推进现有各类园区进行循环化改造，实现“七化”，即空间布局合理化、产业结构最优化、产业链接循环化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化、运行管理规范化。

　　《意见》提出了支持园区循环化改造的政策措施。一是中央财政将加大对园区循环化改造重点项目的支持力度。二是国家发展改革委、财政部将组织开展园区循环化改造示范工程，选择一些基础条件好、改造潜力大的园区进行循环化改造示范试点。三是按照国家发展改革委、人民银行、银监会、证监会《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》（发改环资[2010]801号）要求,加大对循环经济发展的投融资支持力度。四是对循环化改造成效明显的园区，国家发展改革委、财政部优先确定为“国家循环经济示范园区”，并加强宣传推广。

　　《意见》提出了推进园区循环化改造的机制建设。

　　一是制定推进计划。各地区要制定本地区园区循环化改造的推进工作方案.确定改造的目标、重点任务和推进措施，并推动指导各类园区制定循环化改造实施方案，督促各类园区开展循环化改造。

　　二是强化监督检查。国家发展改革委、财政部将会同有关部门对各地园区循环化改造成效开展评估。对工作开展较好的地区在园区循环化改造示范工程、重点项目安排等方面优先考虑。

　　三是加强技术指导。国家发展改革委、财政部编制发园区循环化改造指南，将会同有关部门组织成立园区循环化改造专家组，对园区循环化改造提供技术服务指导。

　　四是创新改造模式。鼓励园区引进或培育专业化公司为园区废物管理提供“嵌入式”服务。鼓励采取合同能源管理方式推进园区及企业节能改造。鼓励创新环境服务模式，积极推进污水、垃圾处理等基础设施建设和运行的专业化、社会化。

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2012/4/24 13:40:51 沙发管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

国家发展改革委、财政部发布的《关于推进园区循环化改造的意见》，目的就推进园区循环化改造进行部署。

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2012/4/25 18:55:24 板凳管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

规划意见的出发点是好的，就看能否稳步推进

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2012/4/25 18:56:32 马扎管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

原文由 容百川(jjwws) 发表:
国家发展改革委、财政部发布的《关于推进园区循环化改造的意见》，目的就推进园区循环化改造进行部署。

这是个可持续发展的规划，就目前来看，的确不错了的

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2012/4/26 15:57:04 地毯管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

原文由 童话仙子(liling123436) 发表:
原文由 容百川(jjwws) 发表:
国家发展改革委、财政部发布的《关于推进园区循环化改造的意见》，目的就推进园区循环化改造进行部署。

这是个可持续发展的规划，就目前来看，的确不错了的

从另一个方面，循环是解决目前资源、环境的一个很好办法。我觉得这个意见，应该强制执行。

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2012/4/29 20:12:04 地板管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

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国家发展改革委、财政部发布的《关于推进园区循环化改造的意见》，目的就推进园区循环化改造进行部署。

这是个可持续发展的规划，就目前来看，的确不错了的

从另一个方面，循环是解决目前资源、环境的一个很好办法。我觉得这个意见，应该强制执行。

最后如何进行，如何执行，估计还是个缓慢的过程

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2012/4/30 10:31:06 6楼管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

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国家发展改革委、财政部发布的《关于推进园区循环化改造的意见》，目的就推进园区循环化改造进行部署。

这是个可持续发展的规划，就目前来看，的确不错了的

从另一个方面，循环是解决目前资源、环境的一个很好办法。我觉得这个意见，应该强制执行。

最后如何进行，如何执行，估计还是个缓慢的过程

循环经济园，如果是新建园区，应该比较容易一点，毕竟资金是有人投的，不是国家掏钱。只要我们建立标准、规范和监管，当然也要给人利润空间

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2012/4/30 18:39:46 7楼管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

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国家发展改革委、财政部发布的《关于推进园区循环化改造的意见》，目的就推进园区循环化改造进行部署。

这是个可持续发展的规划，就目前来看，的确不错了的

从另一个方面，循环是解决目前资源、环境的一个很好办法。我觉得这个意见，应该强制执行。

最后如何进行，如何执行，估计还是个缓慢的过程

循环经济园，如果是新建园区，应该比较容易一点，毕竟资金是有人投的，不是国家掏钱。只要我们建立标准、规范和监管，当然也要给人利润空间

嗯，意见很好，出发点很好，就看最后如何实行了的

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2012/4/30 19:33:04 8楼管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

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国家发展改革委、财政部发布的《关于推进园区循环化改造的意见》，目的就推进园区循环化改造进行部署。

这是个可持续发展的规划，就目前来看，的确不错了的

从另一个方面，循环是解决目前资源、环境的一个很好办法。我觉得这个意见，应该强制执行。

最后如何进行，如何执行，估计还是个缓慢的过程

循环经济园，如果是新建园区，应该比较容易一点，毕竟资金是有人投的，不是国家掏钱。只要我们建立标准、规范和监管，当然也要给人利润空间

嗯，意见很好，出发点很好，就看最后如何实行了的

已经再实施了。尤其是大型化工，他们的确比想象的干净，且上了节能设备。这关系他们自身的节流，有助于赚钱。他们也比较愿意接受循环。可惜我没有统计数据，只是看过几个大化工厂

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容百川

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2012/4/30 19:35:28 9楼管理分享倒序浏览只看楼主回复私聊

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国家发展改革委、财政部发布的《关于推进园区循环化改造的意见》，目的就推进园区循环化改造进行部署。

这是个可持续发展的规划，就目前来看，的确不错了的

从另一个方面，循环是解决目前资源、环境的一个很好办法。我觉得这个意见，应该强制执行。

最后如何进行，如何执行，估计还是个缓慢的过程

看国家怎么看这个事情，应该是源头性的问题，在民众尚未觉察的时候，已经展开了......

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