主题：【讨论】[B]REACH法规 重创珠三角[/B]

继 WEEE 、RoHS 、EuP 三大环保指令相继实施后，欧盟《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》（下称“REACH 法规 ”）将于 2007年 6月在欧盟全面开始实施，涉及化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、制药、涂料等近 500 万种由化学物质制成或添加了化学物质的配置品和制成品。而由于相关产品的注册检验费用高达 8.5 万~57.5万欧元，令珠三角地区的数千企业产品出口成本陡增，面临“致命”的挑战。
中国化工生产总値将下降 0.4 ％“ 由于绝大部分所涉及的产品含有化学品成分，因此预计REACH法规正式生效后，将直接导致东莞地区输欧产品成本上升，降低出口企业的效益。”东莞检验检疫局有关负责人证实了 REACH法规的 “ 杀伤力 ” 。
表面上看，前述法案只是针对化学品，影响的将是中国化工产品的出口。然而，化学品不过是冰山一角，它影响的是几乎所有商品，因为几乎没有商品不使用化工产品。专家估计， REACH 法规实施后，中国与欧盟的贸易全部受到影响，家电、纺织、服装、鞋业、玩具、轻工、电子、汽车、制药等均将受到波及，整个中欧贸易格局乃至其上下游产业格局都将面临一次重大洗牌。
专家指出，由于所有物质检测和注册的费用均由企业承担，保守估计中国企业每年为 REACH 法规所要负担的成本为 5 亿 ~10 亿美元。企业出口成本将暴增 5％。
如何“ 自救 ” ？
对于 REACH法规的材料注册费用高达 8.5 万 ~57.5 万欧元，有港企表示，会考虑尽量不改变产品材料，同一个材料只做一次检测，以降低检测注册成本。也有港企表示会联合同行，同一产品一起注册，以分担成本。
香港中小企业协会会长佘继标表示自己会和大的客户做生意，小额订单一般不接了。并且将不轻易使用新材料，材料不改可减少测验次数，而同一产品尽量测试一次。但同时他也担心，不改变材料，不创新产品会令产品丧失竞争优势。
对于 REACH 法规是否会造成企业出口转内销，他指出，自己不会转攻国内市场。“内销市场环境有差距，假冒产品非常多，而且货款时常被拖欠，生意也并不好做。”而且，他认为，虽然现在内地还没有如此严格的环保指令，但迟早会与欧盟、美国同步，“这只是时间早晚的问题，不如早些做好准备面对冲击” 。
上游成本的上升是无法避免的，但能否转移给下游企业呢？
REACH 法规涉及整个产业链，难于转嫁成本。因为提价就意味着失去优势和市场。