背景
海洋垃圾是任何在海洋或海岸带内长期存在的人造物体或被丢弃、处置或遗弃的处理过的固体材料。海洋垃圾来自多重原因,有陆源(陆地来源)的,也有海上来源的。在一些特定的海上活动中,如捕鱼、货运、娱乐活动和客运等,将产生相当数量的海洋垃圾。其中,基于海上活动来源的诸如被抛弃的渔网、电线、绳索和塑料袋将可能存在于海底、海水中和漂浮在海面上。这些垃圾也可随洋流或海风输送到其它地方,所以也可在海滩上、海岸边看到这些垃圾。
海洋垃圾可通过缠绕和摄取的方式使人类和其它生命体受伤或死亡。动物因偶然吃进看起来像食物的塑料袋,而可能导致它们饥饿或营养不良。遗弃的渔网可继续捕捉大量的动物,带来的后果是导致被捕捉动物的死亡。船只也能受到漂浮物的损害,从而导致相当可观的修理费用。因此,现在人们认识到海洋垃圾是主要的海洋污染物之一,它将损害海洋和沿岸地区的生态、经济和文化价值。
作为西北太平洋行动计划海洋垃圾活动(MALITA)的一部分编制了一系列的行业指南,以期为如何从源头减少海洋垃圾的数量提供正确的建议,这样也将有助于更好地理解对基于海上活动而产生的海洋垃圾的管理规定和环境友好行为的实践原则。
有关海洋垃圾管理的全球性文件
下列是保护海洋环境免受海洋垃圾污染的几项全球性公约和协定:
☆ MARPOL 公约(附录5):防止船舶垃圾污染的公约;
☆ 伦敦公约: 防止倾倒废物及其它物品污染海洋的公约;
☆ 世界粮农组织有关实施负责任的捕鱼活动的规定。
娱乐活动
人们都喜欢来到大海从事诸如钓鱼、划船和潜水等娱乐活动。在这些娱乐活动中由于人们的不注意,可能产生一定量的像鱼线、鱼诱饵和塑料袋一类的海洋垃圾,这些海洋垃圾的数量在各种各样的海上活动所产生的海洋垃圾总量中相对是比较少的。但是,如果这类垃圾不断地累积起来,则海洋和沿海地区将可能受到严重损害。因此,需要研究在此类娱乐活动中减少产生海洋垃圾的实际可行的方法,并告诉公众。所以,对公众进行宣传教育和提高公众意识的活动将有助于减少海洋垃圾的产生,以下列出一些通常有益的行动要点和减少海洋垃圾的专门活动。
在娱乐活动中产生海洋垃圾的例子
娱乐性钓鱼
☆ 鱼食罐及其包装
☆ 鱼食、鱼诱饵
☆ 鱼称
☆ 鱼线
☆ 灯杆
☆ 塑料袋
划船和潜水
☆ 油脂和润滑油瓶
☆ 焰火残余物
☆ 气球
☆ 塑料袋
船上活动
☆ 塑料物品(如袋子等)
☆ 饮料瓶和饮料罐
☆ 食物包装和食物容器
☆ 餐具(如杯子、盘子、刀叉、汤匙等)
☆ 烟头
☆ 杂物袋及其它物品
减少海洋垃圾行动的建议
与船上生活有关的活动
☆ 在岸上(登船前)去掉包装,以减少将潜在的海洋垃圾带到船上
☆ 使用可多次使用的容器装食品,而不是用塑料袋
☆ 使用永久性的或可多次使用的餐具,而不是使用一次性的用具
☆ 不向船外抛弃任何烟头、饮料罐、食品包装等物品
商店店主
☆ 向你的顾客推荐环境友好型的物品
☆ 为了减少潜在的海洋垃圾量,在你的商店中建议你的顾客对所购物品不要使用过度包装
客运船长
☆ 在船上实施“无垃圾”原则,从而无东西可扔出船
☆ 禁止船员和乘客向船外扔垃圾
☆ 当在水中看到鱼线、鱼网或其它垃圾时,设法收集起来;若无法收集时,可向有关部门报告
☆ 在船上建立垃圾分类回收系统
☆ 把所有在船上产生的垃圾带回岸上
☆ 使用港口垃圾收集设施,在收集设施运转不完善时,及时向设施负责人要求提供更好的服务
码头和潜水中心
☆ 为船员设立垃圾箱
☆ 鼓励船员船上设立垃圾分类系统,以便于在岸上对垃圾分别进行处置和回收
☆ 设立有明显标志的可回收垃圾箱
港口收集设施使用者的废物管理实践
人们需要将海上活动产生的海洋垃圾带回港口和码头,海洋垃圾应经适当的操作送至港口收集设施,从而可以避免垃圾在海上漂来漂去。港口收集设施的使用者应必须遵守收集设施使用程序。更多的详细的指南可参见“西北太地区为船舶产生的海洋垃圾提供和改进港口收集设施及服务的指南”,这一指南是西北太行动计划海洋垃圾活动(MALITA)的另一个成果,也是由海洋环境应急响应区域活动中心负责编写的。用户也需要对船上产生的海洋垃圾进行分类,并按其类别投入相应的容器中。
☆ 塑料类
☆ 漂浮的日常用品、线绳、包装物
☆ 纸坯制品、碎布类、玻璃、金属、瓶子、陶器类等
☆ 货物残余等
☆ 食品残渣
☆ 炉灰,不包括塑料制品残渣(其中可能含有有毒物或重金属残渣)
本指南英文版由西北太平洋行动计划海洋环境应急响应区域活动中心(NOWPAP MERRAC,韩国大田)提供;
中文版由西北太平洋行动计划数据和信息网络区域活动中心(NOWPAP DINRAC,中国北京)翻译印刷。
海洋垃圾管理行业指南——娱乐活动(图文彩页印刷出版物PDF版)