主题:【两会热点】食品安全:每个人大代表都要有“较真”精神

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食品质量安全问题一直是两会的热点话题。在这次的全国两会上,一直对食品安全“较真”的全国人大代表、雨润集团董事局主席祝义才,又针对如何规范食品生产企业行为、从源头上保证食品安全提交了一份建议——这已经是他第四次在全国两会上提出食品安全立法方面的建议了。
    担任第十届全国人大代表期间,祝义才曾经连续三年呼吁通过立法来保障食品安全。加上此次,祝义才已就食品安全问题四度进言。这不仅构成了一个人大代表政治生活的全部,也使一个较真,甚至有些固执的个性人大代表跃然于眼前。
    我为这样的人大代表叫好,原因不在于他对同一问题提出了四次还是五次建议,而是他的这种“较真”精神为所有的人大代表树立了一个典范。评价一个人大代表是否合格,履职是否尽责,标准其实很简单,就是看他能否为自己说的话负责。这里的“负责”包括三层意思:一是务实,即所提出的问题应是有感而发,是在充分的调查研究基础上得出来的;二是持续,即对所提出的问题要有不间断的关注和热情,人大代表履职不仅在两会,更多在平时;三是要有追问的勇气和决心,人大代表对自己提出的建议应抱以一种“不放弃,不抛弃”的信念,不能提了白提,白提也提。
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祝义才代表的这四次建议,充分体现了这三点。事实上,他的四次建议虽然都是有关食品安全立法方面的,但并非问题的简单重复和叠加,而是呈递进趋势。我们看到,在祝义才和其他多位代表的努力下,首部《中华人民共和国食品安全法》已进入了起草程序。同时,国家进行的食品质量安全专项整治,也使得我国的食品安全状况有了明显改善。照理说,至此祝义才的履职过程已很圆满。但祝义才在调研中发现,食品质量安全的现状仍不容乐观,尤其是食品生产加工环节存在不少问题,他还是不依不饶地第四次提出了相关建议。
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这说明,祝义才作为一名人大代表,并不满足于他的建议被采纳,话语权被尊重,他在意的是所关注的问题有没有得到实质性的解决,纸面上的权利得以伸张,能否带来实践中的积极举措和制度完善。而做到这一点,不仅需要高度的责任感和对职责的深刻理解,还需要脚踏实地去调查研究,深入基层,掌握第一手资料,以及对政策动态的及时把握。从另一角度而言,对同一个问题四次提出建议,亦说明问题解决得还不够好不够彻底,暗含着对权力进行问责和督请之意,形成一种有效的制衡——这正是人民代表大会制度的制度本意和人大代表的使命所在。
    有较真精神的表达,才是有效率的表达,有对职责的坚守,参政议政才更接近完美。我们期望人大代表和政协委员都拿出一份“较真”精神来,对自己所关注的问题,所提出的建议,提案和议案要有一追到底的决心。从根本上说,我们其实并不希望看到“一项建议提四次”的事情出现。
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