主题：【讨论】世界经济危机的出现，是否会对全球环境保护产生消极影响？

　          综合国内外形势分析
　　国际社会的相关担忧和反应表明，正在肆虐的金融风暴对气候变化的国际形势已有产生不良影响的迹象。
　　首先，在政治家和企业界的议程中、以及公众的视野里，“金融风暴和经济萧条”问题会暂时替代“气候变化”问题而成为国际社会首要热点议题，这种情况能持续多久、“替代”的程度如何，将取决于金融风暴对全球经济影响的深度和广度、以及国际社会应对金融风暴措施的有效性。
　　其次，金融风暴对国际社会减缓气候变化的努力的可能影响是显而易见的。一是能源与气候变化相关投资会减少；二是出于成本和竞争力的考虑，企业会降低温室气体减排的力度，甚至有可能出现大的倒退；三是政府会放缓推动应对气候变化行动的进程，美国和许多欧盟成员国的相关动向已比较明显。
　　第三，金融风暴对气候变化国际进程，特别是对“后京都议定书”时代承诺制度框架谈判进程的影响有两面性。在外交策略上，发达国家，特别是欧盟不会弱化其推动2009年哥本哈根进程的立场，甚至会提高声音，趁机增强“国际环境旗手”形象，打政治牌，这一点将有可能出现类似2001年美国宣布退出《京都议定书》时的情景。
　　在实际政治意愿上，发达国家可能会普遍倒退，至少会有推迟哥本哈根进程的心理准备，并以中国等发展中大国承诺问题为借口推卸责任，以经济不景气为借口不承担或少承担对发展中国家的资金支持和技术转让，从而使国际谈判进程更为艰苦和复杂。上述情形是否真会出现，将取决于金融风暴在2009年的实际情形。
　　目前，不少观点认为金融风暴的深刻影响在2009年才会全面显现。不管怎么样，2009年是气候变化国际进程按既定计划前进或中途倒退的关键年。
　　从上述新形势和可能进一步出现的新情况中，有3个方面值得我们高度关注。
　　第一，如果金融风暴对气候变化国际进程产生实际的不利影响，对我国同样是没有好处的。所以，我国对内、对外都要坚持积极应对气候变化政策不放松。
　　气候变化是个长期问题，如果2009年哥本哈根进程被延缓，达成有关后京都的承诺协议只是个时间问题，我国面临的减排承诺压力并不会因此而减轻，反而可能会被当作炒作和利用的借口；而在气候变化相关的能源技术研发的国际进程中，我国将是受益者。
　　因金融风暴造成在这一领域的投资减少，也同样对我不利；如果金融风暴的不利影响继续加剧，发达国家在达成后京都承诺协议问题上要价将会更高，发展中国家在资金援助和技术转让问题上将处于更加不利的境地，整个气候变化国际制度的代价会更大。
　　第二，在金融风暴中，国际社会对气候变化问题做出反应的本质还是政府和企业在处理环境与经济这一基本关系上的根本态度问题。我国要及早警惕，防止以牺牲环境保护目标换取保持经济稳定增长的调控目标。
　　受到国内接连不断发生的严重自然灾害的冲击和世界经济金融形势振荡多变的不利影响，今年前三季度GDP同比增长9.9％，首次跌破10％，比上年同期回落2.3个百分点；规模以上工业增加值同比增长15.2％，比上年同期回落3.3个百分点；出口增长22.3％，比上年同期回落4.8个百分点。
　　这些重要数据说明，我国经济增速已开始回落，而且随着金融风暴影响的逐渐显现，这种下滑趋势可能在年底或明年才能见底。种种迹象表明，国家将采取一系列积极、审慎和灵活的宏观扩张性政策，例如放松信贷约束、降低出口关税、刺激投资、扩大消费等，以便维持稳定的经济增速。
　　如果把握的不好，这种宏观调控的政策趋势就有可能对目前处于较好形势的节能减排和环境管理工作产生一些冲击，例如，地方政府有可能以应对金融风暴、维持经济增长为由，动摇实现节能减排目标的决心，放松节能减排政策的实施力度；企业，特别是中小企业以“解经营之困、维持竞争力”为由，减少或放弃节能减排的努力；在国家宏观调控政策的实施过程中，有可能出现以扩大规模、增加总量为单一目标的倾向，忽视结构调整和质量提高问题，甚至有可能出现降低准入门槛的风险，削弱近两年来国家对“两高一资”行业调整的成果，出现反弹。
　　总之，国家既要高度重视金融风暴给经济带来的不利影响，也要防止由此对节能减排和环境管理可能产生的冲击，出现以牺牲环境保护目标换取维持经济稳定增长的宏观调控目标的现象。对此，环境保护部门要高度警惕，密切关注和研究国家宏观调控政策的新动向，及时向国家提出预防措施建议，做到既维持经济增长又促进节能减排，真正实现又好又快发展。在必要的时候，环境保护部应会同有关部委出台专门的文件，警示和指导地方和企业在应对金融风暴中，如何加强节能减排工作。
　　第三，将节能减排作为优化和拉动经济增长的重要领域，继续加大投入。
　　在全球经济下滑的大背景下，维持经济增长必须重点依靠“三架马车”中的投资和国内消费两架马车。1998年亚洲金融风暴期间我国的经验和目前国际学术界的观点都表明，将环境基础设施建设、新能源开发和能效提高等节能减排领域和低碳经济作为重点投资领域，既可以拉动经济增长，又可以优化经济增长方式。
　　中美战略经济对话的一项联合研究表明，我国“十一五”电力行业节能减排措施可以使GDP增长0.17％。
　　根据党的十七届三中全会的决定，农村环境基础设施建设应该成为一个新的重要投资领域，因此在环境基础设施建设中，除了城镇仍有大量需求外，农村地区的环境基础设施建设需求也不容忽视。
　　(作者单位:环境保护部政研中心)
　　要点提示
　　金融风暴不仅考验着国际社会如何正确对待气候变化问题，更考量着我国在落实科学发展观和实现环境保护三个历史性转变的关键阶段，如何处理好节能减排与保持经济稳定增长之间关系的重大问题。我国要防止以牺牲环境保护目标换取保持经济稳定增长的宏观调控目标，应将节能减排作为拉动和优化经济增长的重点投资领域。
　　编辑心得
　　国家既要高度重视金融风暴给经济带来的不利影响，也要防止由此对节能减排和环境管理可能产生的冲击，出现以牺牲环境保护目标换取维持经济稳定增长的宏观调控目标的情况。对此，环境保护部门要高度警惕，密切关注和研究国家宏观调控政策的新动向，及时向国家提出预防措施建议，做到既维持经济增长又促进节能减排，真正实现又好又快发展。

我觉得会有积极的影响。
经济危机的出现，说明我们消耗了过量的资源。
所以更应该减少资源浪费，在环境保护方面加大力度呀。

不会产生什么消解影响，相反，带来的正面效应会大得多！

在我们国家，会产生负面影响的吧。。。我们国家的环保是需要很多钱的。

我觉得是有利的 ，因为经济危机导致的污染减少会少很多！至于钱的问题不是问题！

危机归危机
但环境保护还是要执行的吧?难道危机来了,那些管环境的人都下岗了?

不会，一方面经济放缓生产下降，另一方面，国家要回收资金会增加罚款力度，所以很少有人敢违章生产。

如果是真的世界经济危机发生（不是当前的金融危机），工厂倒闭、工人失业、产品卖不出去、农民无地可耕。等等。会对环境带来影响。

有影响吧，经济滑坡，收入减少，关注环保的热情就会减弱啊！

我觉得经济危急对环境的影响主要还决定于政府对环境治理的力度.虽然经济危急可以使部分企业停产,减少了污染,但如果治理力度稍有松懈,在运行的企业必然考虑以降低成本为主,减少三废的投资,最终结果将会是环境的恶化.所以虽说发生了经济危急,但与环境污染应不可成比.希望成反比.